Прагматичный подход американцев к обмену разведсведениями о Германии и Японии был очевиден и понятен. Готовя почву для переговоров с советской разведкой, они пошли на беспрецедентный по тому времени шаг. В 1943 году представитель американской военной разведки в Лондоне передал полковнику А. Сизову три папки материалов о Германии и ее вооруженных силах. Вторым шагом в области развития многообещающего обмена разведсведениями о противнике стал визит руководителя американской центральной разведки (Управления стратегических служб) генерал-майора Уильяма Донована[283]
в Москву.Донован прибыл в советскую столицу 24 декабря 1943 года. Вместе с ним в Москву приехал и полковник Дж. Хаскелл, один из руководящих сотрудников американской разведки. Донован полагал, что в случае положительных переговоров с руководителями советского Министерства иностранных дел и советской разведки Хаскелл будет назначен на должность начальника представительства УСС в СССР.
В результате встреч руководителя американской разведки с наркомом иностранных дел В. М. Молотовым и представителями внешней разведки НКГБ была достигнута договоренность о сотрудничестве разведок СССР и США. В ходе переговоров Донован изложил американские предложения о сотрудничестве в области разведывательной деятельности. Они сводились к следующим направлениям:
— обмен разведывательной информацией о противнике;
— консультации по вопросам проведения диверсионной работы на территории врага;
— содействие в заброске агентуры в тыл противника;
— обмен материалами по диверсионной технике и радиоаппаратуре и их образцами[284]
.В результате этих переговоров 4 февраля во все подразделения УСС была направлена инструкция «Развединформация, которую следует передавать СССР». В этой инструкции указывалось, что Союзу может быть «передана оригинальная разведывательная информация УСС, которая полезна стране, ведущей войну против Германии»[285]
.В Москве и Вашингтоне стали готовиться к официальному обмену представителями разведывательных служб. Однако эта идея сотрудничества так и не успела обрести какие-либо определенные формы. Против совместной работы УСС с советской разведкой выступили шеф американского Федерального бюро расследований Э. Гувер[286]
и некоторые другие влиятельные американские политики.Президент Рузвельт направил в Москву своему послу У. Гарриману[287]
телеграмму, в которой сообщил о том, что обмен между США и СССР представителями разведывательных служб откладывается на неопределенное время. Гарриман попытался переубедить Рузвельта. Но президент был непреклонен. 30 марта Рузвельт подтвердил Гарриману свое решение, объясняя его тем, что внутренние политические соображения в США являются превалирующим фактором. Президент выразил уверенность, что маршал Сталин его поймет и что обмен миссиями отложен только на время. Оказалось — навсегда.Координацию усилий военных ведомств СССР и США в войне против Германии и Японии в 1943–1945 годах осуществлял руководитель американской военной миссии в Москве бригадный генерал Дж. Р. Дин. После окончания войны Дин написал книгу воспоминаний о своей деятельности в СССР под названием «Странный союз»[288]
, где неодобрительно охарактеризовал взаимодействие США и СССР в военной сфере, обвинив советских представителей в сдерживании полезных инициатив и предложений. Полезных, прежде всего, для США. О письме Ф. Рузвельта американскому послу в СССР генерал Дин в своей книге преднамеренно не упомянул. Таким образом, самый важный документ, который, по сути дела, исключил юридическую основу для рационального взаимодействия военных разведок двух основных государств антигитлеровской коалиции, был выведен из поля зрения тех, кто серьезно занимается исследованиями проблем советско-американского взаимодействия в годы Второй мировой войны.В 1944 году американцы продолжали крайне осторожно относиться к сотрудничеству с советской военной разведкой. За весь этот год Сизов смог получить от представителей американского Управления стратегических служб в Лондоне всего около десяти материалов, особой ценности, кстати, не представлявших.
Более активно осуществлялся обмен информацией о противнике между американским Управлением стратегических служб и внешней разведкой Народного комиссариата государственной безопасности СССР. В течение апреля — мая 1944 года Донован через Дина передал руководителям Управления советской внешней разведки НКГБ информационные материалы о противнике общим объемом более двух тысяч листов. В основном это был справочный материал по Германии. Незначительная часть переданных материалов (87 листов) приходилась на разведывательные сводки по отдельным конкретным вопросам. В связи с тем, что эти материалы могли представлять интерес для Главного разведывательного управления, они и были переданы военной разведке.