Предисловие
Правила дорожного движения – рядовой нормативный правовой акт. По статусу Правила находятся в самом низу пирамиды законов. Конституция, Конвенция о дорожном движении, Гражданский кодекс, законы «О безопасности дорожного движения», «Об ОСАГО», «Об организации дорожного движения», «О полиции» и так далее – это основа ПДД[1].
Кроме этого, существует «Кодекс РФ об административных правонарушениях», плюс аналогичное законодательство субъектов РФ, постановления правительства, Административные регламенты, внутренние приказы МВД, ГОСТы и своды правил на строительство дорог и городов, на ремни безопасности, на знаки и так далее.
Главный толкователь закона – Верховный суд. Помимо постановлений пленумов, которые формируют единство судебной практики (ст. 126 Конституции РФ), Верховным судом издаются «Обзоры судебной практики» и «Ответы на вопросы».
В этой книге, опираясь на перечисленные документы, я выразил свой взгляд на ситуации, которые возможны в отношениях водитель – государство. Прочитав книгу, вы сможете понять, что стоит за словами и действиями инспекторов, судей, адвокатов. В этом – цель книги.
«Если в суд представлен только составленный протокол, то мы верим документу. Когда слово милиционера против слова водителя, мы верим милиционеру» – О. Егорова, председатель Мос. гор. суда,
«От таких вещей, когда я смотрю, у меня просто волосы оставшиеся дыбом встают. Что это такое? Вы совсем с ума сошли, что ли? Просто удивительно», – В. В. Путин о компетентности работников судебной системы РФ, –
При встрече с инспектором ДПС, имея под рукой подробную информацию со всеми необходимыми ссылками, вы сможете более объективно оценить складывающуюся ситуацию, что позволит вам свести к минимуму количество ошибок в разговоре с ним. В этой книге на главе
Что и как вы будете говорить инспектору – дело ваше. В конкретной ситуации вы действуете на свой страх и риск.
Автор благодарит руководство группы «Юридическая грамотность автомобилистов» в социальной сети «В контакте»
Выделения в цитатах, сделанные полужирным шрифтом, принадлежат автору.
1. Часто задаваемые вопросы
Ниже перечислены популярные вопросы, ответы на которые должны быть на слуху. Иначе водителя легко ввести в заблуждение.
1.1. Знаний ПДД на дороге достаточно?
Зачем нужно если не изучать, то хотя бы знать, что существуют КоАП, приказы МВД, закон «О полиции», закон «О безопасности дорожного движения» и другие нормативно-правовые акты? По мнению обывателя, водитель обязан знать «Правила дорожного движения», и этого достаточно.
И суд, и ГАИ[3], и адвокаты с выгодой для себя всячески поддерживают водителя в этом заблуждении.
Не верьте никому, верьте в себя. Конституцией вам предоставлено право на свободное получение информации (ч.4 ст. 29) и право обжалования действий должностных лиц в суде (ч.2 ст. 46). То есть вы имеете полное право знать, как должен поступать инспектор в той или иной ситуации, и требовать от него исполнения им своих обязанностей.
Если вы попали в неприятную ситуацию на дороге, и понимаете, что инспектор, судья и адвокат манипулируют вашим незнанием, то это – ваш выбор.
«Чтобы оправдаться в собственных глазах, мы нередко убеждаем себя, что не в силах достичь цели; на самом же деле мы не бессильны, а безвольны», – утверждал Франсуа де Ларошфуко.
Закон обязателен для всех, и в нем сказано: «Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона [ «О безопасности дорожного движения»
Согласно ч. 6 ст. 9 закона «Об ОДД»[5]: «Установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения осуществляются в соответствии с законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, законодательством РФ о безопасности дорожного движения, законодательством РФ о техническом регулировании и законодательством РФ о стандартизации».