21 августа Ставка дала указания командующим соответствующими фронтами: «Разрешаем там, где этого требует обстановка, вести на местах переговоры о прекращении военных действий».
24 августа войскам в Китае и войскам юго-восточного и западного направлений было разрешено начать складывать оружие. Таким образом, на всех фронтах местное командование приступило к ведению переговоров о прекращении военных действий. На юго-восточном и юго-западном направлениях эти переговоры проходили очень мирно.
Однако Советская Армия по-прежнему продолжала наступать, стремясь достичь намеченных ранее рубежей и объектов. 20 августа она еще продолжала наступление на Сахалине и у границ Монголии.
На сахалинском направлении боевые действия прекратились только к 22 августа. В Маньчжурии соглашение о прекращении военных действий было достигнуто 19 августа в результате переговоров главнокомандующего Квантунской армией с главнокомандующим советскими войсками на Дальнем Востоке маршалом Василевским.
Ставку больше всего беспокоила судьба японцев, проживающих в Китае, и японских военнослужащих и вольнонаемных, так как после капитуляции японских войск общественный порядок и спокойствие повсеместно нарушались. Об этом докладывало, в частности, командование экспедиционных войск в Китае.
В связи с этим Ставка и японское правительство провели 24 августа совместную конференцию по обсуждению мер, которые необходимо предпринять в связи с окончанием войны.
На конференции было принято решение ввиду ухудшения общей обстановки на материке после прекращения военных действий провести следующие меры:
1. Доложить союзному командованию, что одновременное и полное разоружение японских войск на материке проводить нельзя, так как обстановка там не позволяет этого.
Японское командование готово принять необходимые меры, но вместе с тем просит, если это потребуется, ввести англо-американские войска на территорию Китая для поддержания порядка.
2. Мировая общественность широко информирована о положении на материке (в Китае), поэтому Япония надеется на правильное понимание ее справедливых требований.
Япония заявляет, что если вышеуказанные меры не будут приняты, то сами японцы, проживающие в Китае, и японские войска, находящиеся там, должны будут принять необходимые меры для вывода их из районов расположения после разоружения.
На территории Китая, кроме Маньчжурии, порядок капитуляции японских войск был согласован с генералиссимусом Чан Кайши, однако повсюду китайские войска требовали от японцев сложить оружие раньше срока, оговоренного с Чан Кайши. И если в подобных случаях японцы отказывались подчиниться, возникали ожесточенные бои.
Ставка 25 августа доложила о сложившейся обстановке в штаб Макартура. В вышеприведенном общем приказе Ставки о прекращении военных действий войскам разрешалось в случае необходимости вести боевые действия с целью самозащиты. Для полного прекращения военных действий требовался новый приказ. Военно-морской отдел Ставки 17 августа, а военный отдел 18 августа отдали соответствующие приказы, в которых, в частности, говорилось: «Всем войскам сухопутных и военно-морских сил приказываем прекратить выполнение боевых задач и всякое вооруженное сопротивление с момента, который будет указан отдельно».
Главнокомандующий военно-морскими силами установил, что приказ вступает в действие: для сил, находящихся в пределах собственно Японии, — с 0 час. 00 мин. 22 августа; для юго-восточного и юго-западного направлений, а также кораблей, действующих у берегов Китая, — также с 22 августа, а для сухопутных войск, находящихся за пределами собственно Японии, — в 0 час. 00 мин. 25 августа.[124]
Таким образом, сухопутные и военно-морские силы повсеместно прекратили всякие вооруженные действия в период с 22 по 25 августа. Однако в Китае в связи со сложившейся там обстановкой экспедиционным японским войскам даже после 25 августа разрешалось в необходимых случаях принимать необходимые меры с целью самозащиты и пресечения незаконных действий армий Чун-цина и Яньаня.3. Начало демобилизации
К концу войны численность вооруженных сил Японии, не считая корейцев и китайцев, составляла:
в собственно Японии (Хоккайдо, Хонсю, Сикоку и Кюсю): сухопутные войска — 2400 тыс. человек; военно-морской флот — 1300 тыс. человек;
за пределами собственно Японии: сухопутные войска — 3100 тыс. человек; военно-морской флот — 400 тыс. человек. Таким образом, общая численность вооруженных сил составляла 7200 тыс. человек.
Демобилизовать такое огромное количество людей было далеко не легким делом. Моральный дух в армии в связи с поражением в войне резко упал. Командиры уже не имели такой власти, отношение населения к армии также ухудшилось. В стране испытывался острый недостаток в материальных средствах, а также в продовольствии. Не хватало транспортных средств, особенно судов.
Уже к 14–15 августа большое количество кораблей и транспортов противника находилось в прибрежных водах вблизи Токийского залива в готовности произвести высадку.