3. Для выработки конкретного курса на более активное руководство войной необходимо рассмотреть такие вопросы, как состояние нашей национальной мощи, изменения в боевых операциях, положение на германо-советском фронте, американо-советские отношения, намерения Чунцина.
4. Политику в отношении СССР проводить на основе «Плана ускорения завершения войны против США, Англии, Голландии и Чунцина», утвержденного 15 ноября 1941 года, и документа «О неотложном строительстве по мере развития обстановки», утвержденного 10 января 1942 года.
При создавшейся в настоящее время обстановке не осуществлять посредничества между Германией и СССР в вопросе мира.
5. Политику в отношении Чунцина проводить на основе документа «О работе против Чунцина по мере изменения обстановки», утвержденного 24 декабря 1941 года.
6. Сотрудничество с Германией и Италией проводить на основе «Плана ускорения завершения войны против США, Англии, Голландии и Чунцина», утвержденного 15 ноября 1941 года.
Как видно, содержание п. 1 «Общих принципов дальнейшего руководства войной» весьма расплывчато. Армейское и морское командование давало ему совершенно различное толкование. На заседании 7 марта на вопрос министра финансов Кая, что означает фраза «продолжая развивать достигнутые военные успехи», заместитель начальника генерального штаба Ватанабэ Мо-ритакэ ответил, что здесь имеется в виду проведение вспомогательных операций в том масштабе, в каком они не окажут существенного влияния на национальную мощь. Касаясь содержания концовки п. 1 «при первой же возможности рассмотреть вопрос о проведении активного курса», начальник управления военного министерства Муто ответил, что эта концовка означает примерно то же самое, что и фраза о выработке «конкретного курса на более активное руководство войной» п. 3.
Начальник управления военно-морского министерства Ока, касаясь п. 1, подчеркнул, что переход Японии к обороне может иметь весьма важные последствия и в результате действий противника приведет к дезорганизации обороны. Далее он изложил точку зрения военно-морского командования на характер дальнейших действий:
уничтожить силами флота морские силы противника;
[64]подавить его базы, предназначенные для контрнаступления;
укрепить союз со странами оси и разбить каждого противника в отдельности; цель отдельных ударов — Чунцин, Англия, США;
для ликвидации чунцинского правительства изолировать Чунцин путем усиления операций в Бирме, что должно привести также к отрыву Индии от Англии;
активизировать военные действия на австралийском и гавайском направлениях, уничтожить военно-морские силы противника, подавить его базы, предназначенные для контрнаступления.
13 марта премьер-министр и оба начальника штабов обратились к императору с докладом:
«От имени Ставки и правительства нижайше докладываем Вашему Величеству.
Сейчас, когда благодаря Вашей мудрой добродетели завершаются операции начального периода, Ставка и правительство начиная с третьей декады февраля всесторонне рассмотрели вопросы о достигнутых военных успехах и их значении, об изменениях в международной обстановке, состоянии национальной и военной мощи империи, пришли к полному и единому мнению и имеют честь доложить Вашему Величеству нижеследующее.
1. Об общих принципах дальнейшего руководства войной против США и Англии.
Совершенно очевидно, что затяжной характер настоящей войны требует принятия необходимых мер. Нет никакого сомнения в том, что в ближайшее время очень трудно заставить США и Англию подчиниться. Как предвидели еще перед началом войны, завершить ее путем компромисса невозможно.
Военно-политическое превосходство, достигнутое к настоящему времени вследствие блистательных военных успехов, требует проведения различных мер в пределах возможности государства, с тем чтобы, воспользовавшись нынешним моментом, еще больше развить военные успехи, создать на длительный период благоприятную военно-политическую обстановку и заставить США и Англию перейти к пассивной оборонительной стратегии.
2. О необходимости укрепления национальной и военной мощи в целях ведения затяжной войны.
В ходе дальнейшего ведения империей войны крайне необходимо постоянно укреплять национальную и военную мощь, иметь возможность своевременно принимать различные меры в соответствии с изменившейся обстановкой.
В военной истории имеется много примеров, когда ослабление обороноспособности страны в ходе войны приводило к тому, что для достижения даже частичного военного успеха требовалось затратить огромные усилия.
Руководство войной требует принятия различных мер, чтобы быстрее сломить сопротивление противника. С другой стороны, необходимо приложить усилия для укрепления национальной и военной мощи, как этого требует ведение затяжной войны.
3. К вопросу о новом курсе на более активное руководство войной.