Японцы «на рубежах»

Некоторые соседние с Японией азиатские страны уже начали задаваться вопросом: что может означать столь своеобразная трактовка Японией задач своей «обороны»? Но недаром в японских правящих кругах столь осторожны во всех своих высказываниях на военные темы: зачем провоцировать новые дискуссии — как за рубежом, так и у себя в стране? Нарушивший это правило председатель объединенного комитета начальников штабов генерал X. Курису немедленно поплатился: ему было предложено подать в отставку в связи с заявлением, сделанным журналистам, о допустимости мер, «выходящих за пределы закона», в случае возникновения «чрезвычайного положения». В то же время высокопоставленные должностные лица не устают повторять, что в Японии существует жесткий гражданский контроль над военными. Совет „национальной обороны, гражданский орган на уровне кабинета министров, одобряет все решения в области обороны. Японские офицеры никогда не появляются в парламентских органах в военной форме, что не запрещается в западных странах. Наиболее важные посты в японском Управлении национальной обороны занимают обыкновенно гражданские деятели, выделяемые из своей среды министерством иностранных дел и министерством финансов. На них лежит неофициальная функция постоянно быть в курсе всех аспектов военного планирования и процесса управления войсками, чтобы они могли в любой момент дать ответы даже на самые детальные вопросы парламентариев.

Высокопоставленные деятели не устают повторять, что Япония ратифицировала договор о нераспространении ядерного оружия и неукоснительно ориентируется на «три принципа отказа от ядерного оружия», которые требуют никогда не приступать к производству ядерного оружия, не приобретать и не позволять размещать его на японской территории. Но осознание того факта, что страна и без ядерного оружия может представлять собой серьезную военную силу, ведет к тому, что все заверения Японии о ее пассивности сейчас звучат малоубедительно. То обстоятельство, что Япония является в то же время второй по экономической мощи страной капиталистического мира и занимает шестое место пр уровню военных расходов на земном шаре, также подрывает убедительность ее официальных заверений в том, что она проводит скромную оборонную политику.

Японские деятели утверждают, что статья 9 конституции 1947 года запрещает им в принципе приобретать оружие наступательного значения. В этой связи правящие круги Японии настойчиво добиваются внесения реакционных поправок в законодательство страны, чтобы «легализовать» проводимую ими политику милитаристских приготовлений. Японская печать сообщает, что с этой целью при поддержке ЛДП многочисленные организации выносят на рассмотрение муниципальных и городских собраний резолюции, призывающие к пересмотру законов о «силах самообороны» Японии. Авторы’ подобных резолюций рекомендуют депутатам местных органов высказываться за дальнейшее укрепление вооруженных сил, их подготовку к «чрезвычайным обстоятельствам», расширению военного сотрудничества с США. Вся эта кампания направлена на то, чтобы подготовить почву к пересмотру законодательства и в конечном счете аннулировать 9-ю статью японской конституции, запрещающую стране иметь армию и применять силу для разрешения международных споров.

Правительство всегда заверяло, что силам самообороны никогда не будет позволено приобрести наступательный потенциал или возможность проводить операции за пределами района, непосредственно прилегающего к Японским островам и Окинаве. Этот добровольный отказ был явно рассчитан на то, чтобы успокоить тех, кто мог опасаться пробуждения довоенной японской мечты о создании «сферы сопроцветания в Великой Восточной Азии», за которой крылись планы установления экономического господства, опирающегося на угрозу применения военной силы. Зарубежным критикам, которые могли бы обвинить Японию в стремлении превратить и небольшие силы самообороны в средство проведения наступательных операций, можно было тут же ответить, что эти силы не способны удалиться дальше 100 или 200 миль от побережья страны. Можно было ссылаться и на то, что японские сухопутные войска, военно-воздушные и военно-морские силы не способны достаточно эффективно преодолеть даже эти небольшие расстояния.

Но уже в 1978 году началось серьезное обсуждение перспективы приобретения большей части тех средств, которые могли бы составить потенциал для проведения операций на достаточном удалении от самой страны. В результате быстрого прогресса за последние годы в создании новой техники сейчас становится все труднее проводить различие между наступательными и оборонными силами. Особенно в Японии, где для поддержания сил самообороны на уровне современных требований

возникла необходимость пополнить их состав элементами, создающими явно наступательные потенциальные возможности. Будь то американские сверхзвуковые истребители Ф-15, будь то самолеты-заправщики или сверхсовременные боевые корабли, каждый раз наступательные системы оружия преподносятся как законные компоненты укрепления японских сил самообороны.