Рассмотрим пример с обеспечением электроэнергией. Допустим, с точки зрения покупателя, наилучший подход — потребовать активный выбор поставщика на том основании, что разные характеристики (включая разные цены и разное воздействие на окружающую среду) подойдут разным людям с разными ценностями и обстоятельствами. Но, предположим, экологически чистые источники энергии помогут избежать вредного воздействия на окружающую среду. Таким образом, аргумент в защиту экологически чистых источников энергии становится решающим. (Однако вспомним и о проблеме распределения. Если малообеспеченные люди примут это правило, а богатые от него откажутся, то данное правило по умолчанию нанесет обществу серьезный ущерб.)
Люди могут также сталкиваться с проблемой коллективного действия. Что касается общественных благ, включая чистый воздух, те, кто совершает активный выбор, могут стать причиной куда худшего результата, чем тот, который получился бы, если бы люди решали проблему согласования — или дилемму заключенного. Конечно, социальные нормы могут иметь тот же эффект{157}. Но нормы часто недостаточно эффективны. В таких случаях правила по умолчанию могут не соответствовать ситуации, потому что люди могут отказаться, что приведет к повторному проявлению проблемы коллективного действия, по крайней мере если речь идет о дилемме заключенного.
Если в дело вступают внешние факторы или проблема коллективного действия, предписание или запрет могут быть оправданы, по крайней мере если это приведет к большей выгоде. Когда внешние факторы реальны и значительны, мы сталкиваемся с неэффективностью рынка, что требует регулирования, выходящего за рамки правила по умолчанию. Но допустим, внешние факторы недостаточно ясны, обязательства тех, кто совершает выбор, сложны и спорны (как в случае с донорством органов), или существуют политические препятствия использованию запретов и предписаний. Если так, то правило по умолчанию, призванное повлиять на внешние факторы, может быть гораздо предпочтительнее, чем активный выбор. Также правило по умолчанию может быть полезно в случае проблемы коллективного действия (разумеется, в тех случаях, когда принуждение невозможно). Если имеется проблема согласования, правила по умолчанию может оказаться достаточно для достижения желаемого результата. А что касается силы инерции, правило по умолчанию может разрешить (полностью или частично) дилемму заключенного.
Вторая проблема заключается в потенциально глубоких
Вспомните феномен «кривой выбора», которая подразумевает, что люди оказывают сильное предпочтение тем вариантам, которые они выбрали сами, по сравнению с теми, которые они не выбирали{159}. Понятно, что люди выбирают то, что им нравится, но им также нравится то, что они выбирают{160}. Это наводит на мысль о разнице между активным и пассивным выбором. Есть причина полагать, что если люди совершили активный выбор, значит, они что-то в него вложили и в каком-то смысле он им нравится больше (как что-то свое). Такого не произойдет, если выбор будет сделан пассивно или по умолчанию.
Представьте, что цель — пропаганда здорового образа жизни или повышение вероятности того, что люди будут действовать на благо общества (чтобы, например, уменьшить загрязнение окружающей среды или уровень преступности). Если они совершат этот выбор активно, они будут некоторым образом привязаны к нему, что может привести к очень желательным побочным эффектам, побуждая принимать и другие подобные решения. Но если люди сделали выбор по умолчанию, их собственные предпочтения никак не были отражены или задеты. Может быть, это и не такой уж решающий аргумент в защиту активного выбора, но по крайней мере это явный недостаток правила по умолчанию.