Это и послужило причиной создания 3 июля 1826 года Третьего отделения Е.И.В. канцелярии, в которое вошли три составных элемента: особенная канцелярия МВД, возглавлявшаяся действительным статским советником Максимом фон Фоком (ранее был главою образованной стараниями того же Сперанского Особенной канцелярии Министерства полиции МВД, ведавшей делами об иностранцах, по заграничным паспортам, цензурной ревизией, а также «все те дела, которые министр полиции сочтет нужным предоставить собственному его сведению и разрешению»), тайная агентура и жандармерия.
Предметами занятий сего 3 Отделения Собственной Моей Канцелярии, назначаю:
1. Все распоряжения и известия по всем вообще случаям высшей Полиции.
2. Сведения о числе существующих в Государстве разных сект и расколов.
3. Известия об открытиях по фальшивым ассигнациям, монетам, штемпелям, документам и проч., коих розыскания и дальнейшее производство остается в зависимости Министерств: Финансов и Внутренних дел.
4. Сведения подробные о всех людях, под надзором Полиции состоящих, равно и все по сему предмету распоряжения.
5. Высылка и размещение людей подозрительных и вредных.
6. Заведывание наблюдательное и хозяйственное всех мест заточения, в кои заключаются Государственные преступники.
7. Все постановления и распоряжения об иностранцах, в России проживающих, в предел Государства прибывающих и из оного выезжающих.
8. Ведомости о всех без исключения происшествиях.
9. Статистические сведения, до Полиции относящиеся.
На основании сих начал, предписываю вам:
1. Переобразовать тотчас по вышеписанному Особенную Канцелярию Министерства Внутренних дел, в состав 3 Отделения Собственной Моей Канцелярии.
2. Распределить все производившиеся в сей Канцелярии дела, кои выше не обозначены и кои оставаться должны в заведывании Министерства Внутренних дел, по другим Департаментам сего Министерства.
3. Предписать всем Начальникам Губерний и сообщить другим лицам, до которых сие касаться может, дабы они о всех вышеизложенных предметах, входящих в состав 3 Отделения Собственной Моей Канцелярии, доносили прямо на имя Мое, с надписанием по 3 Отделению сей Моей Канцелярии.
Наконец, 4. Войти в надлежащее сношение с Генерал-Адъютантом Бенкндорфом о всех средствах, кои представятся успешнейшими к исполнению сего устройства.
Если с первыми двумя составляющими все более-менее понятно, то об Отдельном корпусе жандармов и стоит пояснить отдельно. Жандармы появились в России 10 июня 1815 года стараниями военного министра Барклая де Толли, что предусматривало создание особого полка, несшего военно-полицейскую службу при войсках, а также из жандармских частей корпуса внутренней стражи.
Барклай предписывал избрать в каждом кавалерийском полку по одному «благонадежному офицеру» и по 5 рядовых, «на коих возложить наблюдение за порядком на марше, на бивуаках и кантонир-квартирах, отвод раненых во время сражения на перевязочные пункты, поимку мародеров и т. п. Чины эти наименованы жандармами и отданы в распоряжение корпусных командиров».
То есть ничего похожего на мордующих пламенных революционеров сатрапов и в помине не было.