Война с Турцией отвлекла Румянцева от поручений Екатерины. Кроме того, он вынужден был обратить внимание и на другие потребности вверенного ему края. По прибытии 8 апреля 1765 года в Глухов граф Румянцев немедленно совершил объезд по своему генерал-губернаторству и, усмотрев плохое состояние дорог, особенно по большим плотинам и гатям у мельниц, дал предписание Малороссийской коллегии от 12 июня о содержании дорог в надлежащей исправности, а затем 25 июня представил царице записку об усмотренных им в Малой России недостатках и о необходимых переустройствах. Императрица некоторые его предположения утвердила, как, например, предположения приступить 1) к правильному сооружению каменных построек в городах и к урегулированию их планов; 2) к преобразованию полиции в городах, возложив ее на одного из бургомистров; 3) к заведению в городах художеств и ремесел с особыми привилегиями и определением числа таковых в каждом городе; 4) к разведению полезных животных и растений, заведению пороховых заводов по обилию селитры; 5) к устройству почт по всей Малороссии; 6) к учреждению для сбережения лесов, надзора за ними и выписке искусных лесоводов. Другие предположения Румянцева повелено было для рассмотрения передать: одни – в Сенат, как-то об учреждении двух судов в Малороссии вместо одного; об учреждении различных богоугодных заведений, а именно больниц для увечных, безумных, требующих призрения; другие – в Комиссию о коммерции (предположения об обложении акцизом всех припасов, потребляемых в городах, о пересмотре существующих тарифов). Третий род предположений был передан в Комиссию духовную, как-то: об отобрании монастырских имений и о назначении монастырям взамен оных известного денежного содержания; о приспособлении некоторых монастырей к воспитанию девиц; о заведении первоначальных школ в городах и селах; об учреждении для Малороссии заведения вроде шляхетского корпуса, а также школы музыки. Некоторые предположения Румянцева были вовсе отклонены, как-то: о назначении главнокомандующего артиллериею в казачьем войске, об отобрании в казну обнесенных валом местечек, розданных частным лицам, об отобрании данных служащим маетностей, с назначением им взамен оных определенного жалованья; кроме того, были предположения, измененные императрицею: так, граф Румянцев предлагал возвратить в казну все города, розданные частным владельцам, и деревни, розданные ратушам; императрица разрешила отобрать города и деревни, только пожалованные не государевыми указами. Равным образом предположение о введении различных привилегий по некоторым городам для их восстановления императрица поручила рассмотреть и выяснить, не лучше ли в политическом и коммерческом виде заводить в пристойных местах новые города.
Первый раздел Польши.