Организация гвардейского полка морской пехоты не претерпела изменений. Первая рота численностью в 160 человек составляла десант на пяти пароходах. Вторая и третья роты численностью по 120 человек составляли десант на 12 ладьях. 6 человек входили в штаб полка. Три десятка бойцов составили конный разведвзвод. К ротам прикрепили по 30 местных моряков на должности денщиков, ординарцев и кладовщиков. Численность рот уменьшилась на 60 человек, поскольку часть россиян была переведена в администрацию и в местную армию.
Правда, для боевых действий на суше в полк добавили хозяйственную роту из 220 человек и охранную роту из 300 человек, набранные из аборигенов. В обоз полка должны были войти 160 специальных пароконных повозок, предназначенных для формирования гуляй-города, и 3 полевых кухни. Впрочем, специальные повозки еще только разрабатывались и испытывались. По чертежам, разработанным русскими офицерами, бакинские мастера тележники и колесники изготовили четыре варианта повозок, которые проходили ходовые испытания с грузом на корявых горных дорогах.
Тактика боевого применения русских полков во взаимодействиями с местными полками вчерне была разработана. На конец апреля — начало мая планировалось проведение учений для проверки тактических новаций. Ввиду ожидаемого значительного численного превосходства армий вероятных противников, боевые действия планировалось вести от обороны.
Отборный царский регулярный туземный полк создавался и тренировался для совместный действий с двумя русскими полками. Его предназначение заключалось в том, чтобы удержать атакующего противника в отдалении от русских стрелков и артиллеристов, засевших в гуляй-городе, обеспечив им возможность беспрепятственного уничтожения противника с выгодной дистанции. Царский полк планировалось довести до 3000 человек: три батальона по 750 бойцов и 750 человек обслуживающего персонала. Для обеспечения полка горячим питанием на марше необходимо было изготовить 12 полевых кухонь.
При объявлении военного положения в государстве гарнизоны городов составят городовой пехотный полк в 3000 человек. Ополчения бейликов составят еще один пехотный полк примерно такой же численности. Беки с оруженосцами составят конный полк в 2500 всадников.
В туземных полках на все должности от командиров батальонов и выше были поставлены русские унтер-офицеры, а должности командиров полков и их заместителей — младшие офицеры. Всего в туземные гарнизоны и полки было направлено 50 россиян. Во всех туземных полках во второй половине мая после завершения полевых работ тоже планировалось провести месячные учения.
В Шемахе открыт кадетский корпус, в который набраны четыре сотни отборных мальчишек в возрасте 10 — 12 лет, оставшихся сиротами после гибели отцов, физически крепких и сообразительных. Установлен срок обучения в корпусе от 4 до 6 лет, в зависимости от военной специальности. Обучение будет вестись на старорусском языке. Выпускаться они будут унтер-офицерами пехоты, артиллерии и конницы.
Диван утвердил нормативы рекрутирования солдат помещиками. От первых 80 своих дворов помещик снаряжал самого себя хорошим конем, полным доспехом и оруженосцем, экипированным как конный лучник в легкой кожаной броне, а также, вьючной лошадью с припасами. От каждых следующих 50 дворов выделялись два пехотинца в полном доспехе, один пеший лучник в легком доспехе и вьючная лошадь с припасами. Определяя эти номатив, Диван учел, что товарная продуктивность сельского двора в Ширване была примерно в два раза выше, чем в средней полосе Руси. Беки и войты были обязаны обеспечить обучение своих рекрутов индивидуальным боевым навыкам.
Для обеспечения местных войск питанием на марше планируется изготовить походные кухни с керосиновым отоплением из расчета одна кухня на 250 человек.
План формирования и обучения войск, доложенный Алферовым, утвердили. Царь повелел закончить подготовку войск к концу мая, чтобы в июне выступить в поход на Ганджу.
Вторым по важности следовал доклад визиря Меллера о технических новшествах.