Но это соглашение 1970 года так никогда и не было реализовано. Внутри самой сикхской общины шла политическая борьба: Гиани Заил Сингх, премьер-министр Пенджаба (1972–1977), член Конгресса и министр внутренних дел в правительстве Ганди (1980), а позднее президент (1982–1987), выступал против влияния партии Акали Дал. Индусы жаловались, что «жадные» и богатые сикхи слишком влиятельны и им потакает Нью-Дели. Составляя лишь 2
Сикхи из партии Акали Дал выступали против чрезвычайного положения, объявленного Ганди, почти 50 000 из них попали в тюрьмы Пенджаба. В 1977 году, после убедительной победы на выборах коалиции двух партий — Акали Дал и Джанаты — Заил Сингх вынужден был уйти в отставку, и на его место пришел Сардар Пракаш Сингх Бадал, возглавивший коалиционное правительство в Чандигархе. Тогда потерявшие власть сикхские политики из Конгресса спонсировали дотоле никому неизвестного молодого сикха-фундаменталиста Сант Джарнаил Сингх Бхиндранвале в противовес старым лидерам Акали Дал. Вскоре Бхиндранвале стал популярен, агрессивен и независим, чего, похоже, не ожидали его спонсоры. Теперь они пожинали бурю, которую сами же и посеяли. После перевыборов в январе 1980 года Ганди распустила коалиционное правительство в Пенджабе и назначила новые выборы на май текущего года. Индийский национальный конгресс эти выборы выиграл. Затем Ганди назначила Дарбара Сингха на должность главного министра Пенджаба. Оппозицию от Акали Дал в парламенте штата сперва возглавлял Пракаш Сингх Бадал, но в 1980 году был избран новый президент от Акали Дал, Сант Харчанд Сингх Лонговал (1928–1985). Гиани Заил Сингх остался в Нью-Дели рядом с Ганди, и в 1982 году стал президентом Индии, он был первым сикхом в истории, занявшим эту высокую должность.
emp1
Умеренная оппозиция Бадала и Лонговала власти Индийского национального конгресса в Пенджабе была позором в глазах сикхов-экстремистов, они предпочитали агрессивную тактику Бхиндранвале и его молодых сторонников. Террор стал их главной тактикой, мотороллеры и автоматы — любимым оружием. Бхиндранвале, игнорируя призывы своих бывших спонсоров к сдержанности, начал войну, которая уносила жизни как индусов, так и умеренных сикхов. При этом он оставался на свободе. Заил Сингх вынужден был признаться Лок сабхе, что у министерства внутренних дел нет достаточных доказательств участия Бхиндранвале в нескольких громких убийствах, потрясших штат. Однако к тому моменту, когда достаточное количество доказательств все же было собрано, Бхиндранвале и его ученики, вооруженные до зубов, с запасом провизии и оружия, находились внутри Золотого Храма в Амритсаре. Фанатики намеревались оставаться в этом сердце сикхской религии до тех пор, пока не будут удовлетворены их требования о создании отдельной сикхской «страны чистых»