Инновационный менеджмент

Система экспертной оценки проектов РФФИ, в которой в качестве экспертов работают более 2000 высококвалифицированных ведущих ученых России, пользуется заслуженным уважением и доверием у зарубежных партнеров фонда. Сотрудничество в области проведения экспертизы как национальных проектов зарубежных фондов, так и совместных проектов российских и иностранных ученых в конкурсах, финансируемых иностранными фондами, является одним из направлений международной деятельности РФФИ. По соглашению с Академией Финляндии, начиная с 2000 г., РФФИ по просьбе финского партнера рекомендовал (по ряду областей знания) экспертов для проведения экспертизы национальных проектов. По рекомендации РФФИ российские эксперты регулярно участвуют в оценке проектов конкурсов ИНТАС. По просьбе швейцарского SNSF фонд участвует в проведении экспертизы проектов конкурса SNSF по разделу «Партнерство институтов», в котором участвуют российские организации. Наиболее показательным примером сотрудничества в области экспертизы является конкурс совместных российско-голландских проектов, полностью финансируемый NWO. Годовой объем финансирования конкурса – более $2 млн. Размер гранта – от $100 до $130 тыс., причем не менее 70 % выплачивается российским участникам. Ежегодно поддерживается от 40 до 50 проектов. NWO с 1998 г. пригласил РФФИ выступать в качестве партнера по отбору проектов. Конкурс проводится в два этапа. На каждом этапе (по специально согласованным критериям) независимо РФФИ и NWO проводится оценка заявок. Допуск ко второму этапу (представление развернутой заявки на проект) и к принятию окончательного решения о финансировании согласуется на заседаниях. С начала 80-х гг. председатели и президенты крупнейших организаций стран «большой семерки» (G7) по финансированию /управлению наукой встречаются ежегодно, эти встречи получили название «научного G7». Форум объединяет руководителей организаций, которые носят разные названия – государственные фонды (Национальный научный фонд США), научные советы (Национальный исследовательский совет Италии, Национальный совет по исследованиям Канады, Национальный совет по исследованиям в естественных и технических науках Канады, Научный совет Японии), общества (Общество Макса Планка в Германии, Немецкое научное общество) и Национальный центр научных исследований (Франция). Общим для этих организаций является то, что все они – инструменты государства по управлению наукой. Эффективная деятельность РФФИ по поддержке фундаментальной науки, активное развитие международных связей высоко оценено в профессиональной сфере. Признание РФФИ на международном уровне привело к трансформации «научного G7» в «научный G8».

7.4. Формирование инновационных программ

В современной практике планирования инноваций большое распространение получили комплексные научно-технические программы государственного, отраслевого, республиканского и регионального уровней. Программно-целевое управление инновациями представляет собой совокупность методов, позволяющих на основе системного подхода формулировать взаимоувязанную по уровням систему целей и программ их достижения на основе обеспечения последних всеми необходимыми ресурсами.

Программой предусматривается взаимоувязанный комплекс заданий и этапов их выполнения, обеспечивающий существенное повышение технико-экономического уровня определенного вида производства, прогрессивных технологических процессов, а также строительство и освоение новых производств.

На базе приоритетных направлений развития науки и техники предусматривается подготовка центральными органами важнейших федеральных и государственных программ научно-технического развития и установление социально-экономических целей, выступающих в качестве целевых установок для формирования научной и технической политики отдельных регионов и отраслей народного хозяйства. Затем отраслевыми или территориальными управлениями готовятся внутренние программы развития и установление обобщающих показателей научно-технического развития. После этого объединения и организации формируют в соответствии с установленными ориентирами собственные программы научно-технического развития.