Система антикризисного управления на инновационном предприятии является составным элементом системы управления ИП и включает в себя обеспечивающую и функциональную части. В обеспечивающую часть входят подсистемы организационного, методического, нормативного и правового обеспечения. Функциональная часть представляет собой комплекс экономических и организационных методов, обеспечивающих решение задач диагностики финансового состояния ИП, контроля и своевременного упреждения и предотвращения приближающихся кризисных ситуаций, финансового оздоровления и преодоления состояния неплатежеспособности. Основными задачами процесса диагностики кризисных ситуаций и состояния банкротства являются:
• анализ финансового состояния ИП и его прогноз на предстоящий период;
• своевременное обнаружение причин и основных факторов, способствующих развитию кризисных ситуаций;
• мониторинг внешней среды ИП и прогноз ее развития;
• обнаружение ранее незаметных признаков грядущего неблагополучия ИП.
Мониторинг внешней и внутренней сред ИП имеет особенно важное значение, поскольку ими определяется жизнедеятельность и перспективы ИП. В классической рыночной экономике, как отмечают зарубежные исследователи, 1/3 вины за банкротство ИП падает на внешние факторы и 2/3 – на внутренние. Отечественные исследователи еще не провели подобного исследования, однако, по мнению ряда специалистов, для современной России характерна обратная пропорция влияния этих факторов.
4.6. Характеристика процесса санации инновационных предприятий
Санация ИП
– реорганизационная процедура, предполагающая разработку и реализацию соответствующей концепции развития ИП, активную разработку эффективной стратегии и адекватной тактики.В соответствии с Законом РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 10 декабря 1997 г. предусмотрены следующие виды санации ИП:
• досудебная санация – совокупность мер по восстановлению платежеспособности должника, принимаемых собственником имущества должника, учредителями (участниками) и кредиторами должника, а также иными лицами в целях предупреждения банкротства;
• внешнее управление (судебная санация) – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности, с передачей должником полномочий по управлению внешнему управляющему.
Цель санации состоит в сохранении ИП и его рабочих мест. Для достижения указанной цели необходимо выделить приоритетные задачи, определить комплекс мер по выживанию и эффективному развитию ИП в условиях рыночной экономики и обеспечить их реализацию. Санация ИП представляет собой часть программного комплекса, включающего поэтапный процесс оздоровления экономики ИП на основе разнообразия форм собственности и использования современных методов менеджмента.
Изучение отечественного и зарубежного опыта преодоления кризисных ситуаций на ИП позволяет выделить некоторые мероприятия по предотвращению несостоятельности ИП и выводу их из кризиса. Мероприятия можно разделить на две группы – оперативные и долгосрочные (стратегические).
При
Основным документом, описывающим важные аспекты санации и обосновывающим необходимость проведения тех или иных конкретных санационных мероприятий, является бизнес-план, в котором анализируются процессы организационных нововведений; показывается, каким образом руководство ИП намерено преодолеть кризисную ситуацию, возникшую на предприятии; намечаются конкретные пути предотвращения банкротства.
4.7. Выявление неплатежеспособных инновационных предприятий, нуждающихся в первоочередной государственной финансовой поддержке
Основной предпосылкой проведения санации ИП является предоставление государственной финансовой поддержки неплатежеспособным ИП. Санация целесообразна при наличии реальных возможностей для обеспечения эффективной работы ИП после получения финансовой помощи.
Выявление неплатежеспособных ИП, нуждающихся в первоочередной государственной поддержке, осуществляется поэтапно.
Первый этап. В соответствии с критериями, базирующимися на характеристиках научно-технического потенциала и социально-экономической значимости, формируются группы неплатежеспособных ИП, претендующих на предоставление государственной финансовой поддержки.