1. Благоприятный в инновационном отношении рынок в Европе для ее фирм, отсутствие которого является главным препятствием инвестированию в исследования и инновации. Это требует действий по линии регулирования, стандартов, государственного содействия, интеллектуальной собственности и взращивания культуры, которая во главу угла ставит инновационную деятельность. Сочетание предложения и этих мер с целью создания спроса должно быть сосредоточено в крупномасштабных стратегических действиях. Области: электронная медицина, фармацевтика, энергия, окружающая среда, транспорт и материально-техническое обеспечение, безопасность, цифровое наполнение. Для согласования европейских усилий в каждой области следует назначить независимого координатора высокого уровня.
2. Увеличение ресурсов. Для превосходной науки, промышленных НИР и ОКР и связи науки с индустрией необходимы меры по увеличению ресурсов. Следует повысить отдачу от НИР и ОКР. Доля структурных фондов, расходуемых на исследования и инновации, должна быть утроена.
3. Намного большая мобильность необходима на трех уровнях. Постепенно должно меняться движение людских ресурсов через границы. Финансовая мобильность требует эффективного сектора венчурного капитала и новых финансовых инструментов для экономики, основанной на знаниях. Мобильность в организации и знаниях означает преодоление утвердившихся структур для налаживания новых связей с помощью инструментов европейских технологических платформ и сообществ. Больше ресурсов для НИР и ОКР и инноваций – это необходимость, но их недостаточно для достижения цели, т. е. инновационной Европы. Требуется изменение парадигмы, когда европейские ценности сохраняются, но уже в новой социальной структуре.
Глава 6 ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Цели и задачи финансирования инновационной деятельности
6.2. Источники финансирования инновационной деятельности
6.3. Развитие венчурного финансирования
6.4. Зарубежный опыт инновационного финансирования
6.1. Цели и задачи финансирования инновационной деятельности
Чтобы обеспечить темпы и качество экономического роста, конкурентоспособность выпускаемой продукции на внутренних и внешних рынках, развитие всех отраслей народного хозяйства должно носить инновационный характер. Это сложная задача, так как любое современное предприятие стоит перед выбором: если оно не производит новой продукции, то рано или поздно оно разорится, если производит, то налаживание выпуска новых изделий сопряжено с крупными затратами, а значит возникает необходимость иметь достаточное финансовое обеспечение. Это приводит к тому, что по официальным данным в промышленности только 5 % организаций самостоятельно занимаются научными исследованиями и разработками.
Создание хорошо обоснованной системы финансирования инновационной деятельности создает условия для накопления финансовых средств, возможности их концентрации на ключевых направлениях инновационных процессов.
Исходные принципы, на основе которых должна строиться система финансирования:
1) целевая ориентация финансирования – его увязка с задачей быстрого и эффективного внедрения современных научно-технических разработок;
2) обоснованность и юридическая защищенность источников финансирования;
3) множественность источников финансирования;
4) широта и комплексность финансирования, т. е. возможность максимального охвата широкого круга технических и технологических новинок и направлений их использования;
5) адаптивность и гибкость системы финансирования и ее отдельных элементов с целью учета динамично изменяющихся условий конъюнктуры рынка для поддержания максимальной эффективности. Отечественная и зарубежная практика показывает, что от своевременности и адресности распределения финансовых ресурсов во многом зависит эффективность инновационной деятельности.
Система финансирования инновационной деятельности призвана создать условия для:
• быстрого и эффективного внедрения инноваций во всех звеньях народного хозяйства;
• развития стратегического инновационного потенциала в приоритетных направлениях развития;
• создания необходимых условий для сохранения кадрового потенциала науки, техники, предотвращение его утечки из инновационной сферы.
За расходованием инвестиций в инновационную сферу ведется контроль, в том числе проверяется механизм аккумуляции денежных поступлений, их вложение в целевые инновационные проекты и программы. Финансовый контроль призван:
• обеспечивать сбалансированность между потребностью в финансовых ресурсах и реальными возможностями их получения по соответствующим источникам;