Так как между отдельными группами "Гехолуц" не было достаточно связи, что не дало возможность установить единство взглядов, и так как ни Временное центральное бюро в Москве, ни Петроградский отдел не считали себя вправе навязывать местную точку зрения всей организации или чем бы то ни было мешать родственным элементам вступать в организацию, то принципы организации были установлены в самых общих положениях. Проект устава, разработанный Петроградским отделом, исходным пунктом организации "Гехолуц" считает "сознание необходимости создания в Палестине самостоятельного национального территориально-государственного центра" Это первое основное положение. Вторым основным положением, которое также приводится в проекте устава, является трудовой характер организации. Национальный центр должен быть устроен "в полном соответствии с интересами трудящихся". Кроме того, согласно проекту, в организацию могут быть приняты только те, которые решили "переселиться в Палестину для личной трудовой, чуждой эксплуатации жизни"
К этим двум основным положениям московское совещание 26 сентября добавило третье, гласящее, что в организацию могут вступать только те, которые считают, что "национальным языком в Палестине должен быть еврейский язык".15
Только эти три положения считаются уже теперь, еще до всеобщего съезда, обязательными для каждого вступившего в организацию. Во всём остальном каждому представляется пока право подходить к вопросу, как ему желательно, и Временное центральное бюро не имеет право навязывать никому никаких обязательных директив вне этих трех положений, а должно ограничиваться только разъяснениями информационного характера.
Главная задача Временного центрального бюро — устройство съезда. Вся остальная работа, как то: регистрация уже существующих групп, их объединение, создание новых групп и тому подобное, имеет подготовительный к съезду характер. На совещании было решено созвать съезд в Москве и никак не позже 15 ноября 1918 года. На съезде будут представлены, главным образом, местные отделы и группы Советской республики. Вместе с тем, решено постараться завязать сношения с организациями "Гехолуц" в Сибири, на Кавказе, на Украине, в Литве и Польше, и, поскольку можно будет, привлечь и их представителей к участию в работах съезда. Этому съезду предстоит большая и ответственная работа. Раньше всего придется решить уже назревшие, но еще не решенные на местах различные принципиальные и практические вопросы.
1. Характер организации. В ряды гехолуцианцев попало много учащейся молодежи. Это явление, обычное для всех демократических движений на первой стадии их развития, повлекло за собой, как обычное же последствие, появление романтизма. Народилось небольшое, но определенное течение, жаждущее самоотвержения, подвигов; стали раздаваться требования, чтобы в организацию "Гехолуц" принимались только избранные, те немногие, которые отрешились от всего личного и горят желанием пострадать за народ, за идею; предлагалось создать нечто вроде рыцарской касты "с железной дисциплиной". Но пришли рабочие, пришла на гехолуцианскую улицу реальная жизнь, и разговоры об "организации избранных" стали стихать. Постепенно большинство пришло к тому положению, что "Гехолуц" должен стать общепрофессиональной организацией, которая должна стараться объединить, по возможности, всех до единого трудящихся, решивших переселиться в Палестину, причем безразлично — намерены они работать там мускулами или же мозгами. Разумеется, большинство сходилось и на том, что "Гехолуц" как организация общепрофессиональная должен быть надпартийным; параллельно с национальными целями он помнит лишь о том, что единому фронту эксплуататоров должен быть противопоставлен единый фронт трудящихся.