В некоторой степени частью государственного аппарата становится церковь. Как уже говорилось, ее высшие иерархи фактически назначались королем. Но зато епископы все активнее участвовали в управлении, особенно на местном уровне. С исчезновением городского самоуправления в середине VII в. именно епископ становится главным представителем населения и его защитником перед властями и их возможным (и в реальности довольно частым) произволом. Это делало епископа наряду с графом фактическим правителем civitatis. Епископы и непосредственно участвуют в управленческих делах, принимая, как было сказано, участие, например, в выборе, а с течением времени и в назначении дефензора и нумерария. С другой стороны, выполнение некоторых соборных решений, как, например, по обращению в христианство иудеев или по недопущению «разбазаривания» церковного имущества, было невозможно без активного содействия светских властей на всех уровнях. Хотя официально церковная иерархия существует параллельно государственной, наделе они взаимодополняют друг друга.
Целью судов и всей судебной системы являлось сохранение существующего порядка, обеспечение внутренней стабильности государства. Этому служила и деятельность церкви. Если же порядок нарушался радикально (например, мятежом), то в дело вступала армия. Она же должна была обеспечить и защиту государства от внешних врагов[163]
. Именно эти задачи поставил перед войском Вамба в своем «военном законе», в несколько иной редакции повторенном Эрвигием. В этих законах названы те лица, которые в случае необходимости должны составить войско из прибывших в их распоряжение отрядов. Это были герцог, граф, тиуфад и викарий. Все они вели свое происхождение именно из военной системы, и их появление в королевской армии неудивительно. Здесь не назван милленарий, должность которого, по-видимому, была поглощена тиуфадом. Но здесь нет также пятисотника и сотника.Между тем военное происхождение этих должностей сомнений не вызывает. Может быть, за 30 лет между изданиями кодекса Рецесвинта и «военного закона» Вамбы, т. е. между 654 и 673 гг., эти должности исчезли? Если так, то их исчезновение надо связать с изменениями в социальной структуре, отразившимися и на армии.
Значительную роль в военной структуре Вестготского королевства играли гардинги. Как уже говорилось, они восходили к непосредственному окружению королей, и уже одно это ставило их на более высокую ступень, чем тиуфадов и более низких чиновников. В «военном законе» Эрвигия они наряду с герцогом и графом причисляются к maiores loci personae (Leg. Vis. IX, 2, 9). Дополнение loci указывает на локальный характер этой должности. Об этом же можно судить и по тому, что гардин г Хильдигиз вместе с тарраконским герцогом Раносиндом поднял мятеж против Вамбы