Одним из проявлений этого либерализма было отношение к иностранцам. Последние могли совершенно свободно обосновываться в колонии, заниматься любой деятельностью и свободно вести торговлю между Бразилией и иностранными государствами, не подвергаясь никаким ограничениям. В первый век колонизации мы встречаем много чужеземцев, оседающих в Бразилии для подержания прямой торговой связи с иностранными государствами, например с Англией. С установлением испанского владычества вводится уже ряд ограничений. Испания распространяет на попавшие под ее власть португальские колони характерные черты своей экономической политики. Но не так-то легко было сломить укоренившиеся навыки. Несмотря на законодательные постановления, в Бразилии еще долгое время сохраняется свобода сношений с другими государствами, выливающаяся иногда в форму прямой контрабанды. Об этом свидетельствует, в частности, повторное издание предостерегающих постановлений.
Португалия, вновь обретя свою независимость, стала не только придерживаться испанской политики, но и проводить ее еще более жестко. В 1661 г. устанавливается ряд карательных мер в отношении тех, кто способствовал нелегальной торговле иностранных кораблей в водах Бразилии. Уступки делались только несколькими иностранным державам, находившимся в дружественных отношениях с португальским монархом, только что вступившим на трое и чувствовавшим себя на нем не особенно твердо. К числу таких держав относились Англия, Голландия и Франция. Им разрешалось посылать свои корабли в Бразилию, но только при условии, чтобы эти суда вливались в состав флотилий, отправлявшихся из Португалии. Уже в конце XVII и в начале XVIII вв. мы находим иностранных купцов, обосновавшихся в Бразилии. До сегодняшнего дня один из главных кварталов Рио-де-Жанейро сохраняет название Фламандского – напоминание о колонии некогда обосновавшихся там нидерландских коммерсантов. В главных населенных пунктах даже учреждаются иностранные консульства. Однако на протяжении XVIII в. все это постепенно исчезает. К середине XVIII в. бразильская торговля и право обоснования в стране сохраняются исключительно за представителями португальской нации.
Но не только иностранцев коснулся новый курс экономической политики. Ограничения распространялись также и на португальских подданных, особенно на бразильских колонистов. В 1660 г. были запрещены отдельные плавания как в Бразилию, так и из нее. Корабли должны были курсировать в составе флотилий по заранее установленному маршруту. Это было введено для избежания нападений корсаров, которыми в ту эпоху кишели моря, а также в целях облегчения фискального контроля над торговлей и для борьбы с контрабандой.
Еще до введения этих ограничений были применена широкая система торговых монополий. Только строго определенному контингенту лиц предоставлялось исключительное право осуществлять внешнюю торговлю колонии. Первая такая компания была учреждена в Бразилии в 1647 г. Ей была предоставлена торговая привилегия сроком на 20 лет. В сферу деятельности компании входило все побережье от Рио-Гранде-до-Норте до Сан-Висенте, т. е. самые богатые районы колонии. По желанию компании эта привилегия могла быть продлена еще на 10 лет. Помимо многочисленных преимуществ в области торговли, компания получала в свою монополию вино, уксус, рожь и овощи, необходимые для потребления в Бразилии. Предоставление этой привилегии вызвало многочисленные протесты. В конечном итоге оно повредило интересам колонистов, серьезно расстроив снабжение населения указанными продуктами. Двенадцать лет спустя, в 1659 г., привилегия была аннулирована, но члены компании получили щедрое возмещение за понесенный ущерб.
Территория колонии, оставшаяся вне пределов привилегии – Пара и Мараньян – в 1682 г. была также отдана в руки компании. В результате в Мараньяне началось волнение (так называемый «бунт Бекмана), имевшее очень серьезные последствия.
Политику привилегий и монополий можно наблюдать и в других секторах. Особенно сильно ударила по интересам населения колонии соля- ная монополия. Право продажи соли в Бразилии было предоставлено исключительно ограниченному числу коммерсантов. Добыча же соли на территории Бразилии была запрещена (1665 г.) во избежание подрыва монополии. Начиная с 1647 г. проводился также ряд мероприятий, направленных против выработки водки, чтобы защитить от конкуренции производителей виноградных вин в Португалии.