История димломатии, том 1

В короткое время Женэ снарядил около 300 каперов из американских кораблей для борьбы против английского флота. Захваченные этими каперами английские суда приводились в американские гавани; там с ними поступали, как с военным призом. Против Испании была сформирована из американских колонистов сухопутно-морская военная экспедиция в бассейн реки Миссисипи; был начат поход на Запад, чтобы завое­вать Луизиану и присоединить ее к Франции. При содейст­вии Женэ в Америке образовался ряд демократических клубов. Народные массы приветствовали Женэ. К нему был весьма расположен и статс-секретарь Соединенных штатов Джефферсон.

Правительству Соединенных штатов, осведомленному о действиях Женэ, резко нарушавших общепринятые между­народные нормы, приходилось решать вопрос о своем отно­шении к войне между Францией и Англией и к послу, действую­щему столь необычными методами. Джефферсон и один из наиболее влиятельных членов Конгресса, Медисон, настаивали на выполнении обязательства союзного договора с Францией: оба стояли за войну. Однако они оказались в меньшинстве. Победила точка зрения консервативных федералистов, пред­ставлявших интересы торгово-промышленной буржуазии се­веро-восточных штатов, Гамильтона и Джея. 22 апреля 1793 г. Вашингтоном была подписана прокламация о нейтралитете. Хотя слова «нейтралитет» в ней и не содержалось, но в ней говорилось о «дружественном и беспристрастном» отношении к воюющим державам. Все граждане Соединенных штатов предупреждались против проявления враждебности в отно­шении воюющих сторон; контрабандная торговля с ними запре­щалась. Вопрос о признании Женэ в качестве французского посла был решен в положительном смысле, но Вашингтон принял его в комнате, украшенной портретами Людовика XVI и Марии-Антуанетты.

В июле французский фрегат «Амбюскад» захватил в амери­канских водах британский корабль «Маленькая Сара». Женэ переименовал корабль в «Маленького демократа» и, несмотря на предупреждение статс-секретаря Джефферсона, приказал капитану тайно выйти в море для участия в военных действиях против англичан. 23 августа правительство Соединенных шта­тов потребовало отозвания Женэ. Тогда Женэ адресовал не­годующее и оскорбительное письмо президенту. Одновременно он обратился с апелляцией к народу, опубликовав содер­жание своего письма в газетах.

В феврале 1794 г. Женэ был отозван якобинцами и предан суду. Он предпочел остаться в Соединенных штатах в качестве частного лица. Со своей стороны, французское правительство потребовало отозвания американского посла в Париже Мор­риса, который симпатизировал королю и знати. Это требова­ние было удовлетворено.

В 1794 г. Соединенные штаты опубликовали формальную декларацию о нейтралитете. Союзный договор 1778 г. с Фран­цией, таким образом, потерял силу.

3. ВЗАИМОТНОШЕНИЯ АНГЛИИ И СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ ПОСЛЕ ВОЙНЫ ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ

Важнейшей проблемой дальнейшей внешней политики молодой заокеанской республики стали ее взаимоотношения с недавней метрополией — Англией. Соединенные штаты и после войны оставались в экономической зависимости от Англии. Об этом свидетельствуют следующие цифры: в 1790 г. оплачиваемый пошлинами ввоз в Соединенные штаты оцени­вался в 15 миллионов долларов; из них 13 миллионов долларов приходились на товары, ввозимые из Англии. Из экспорта стоимостью в 20 миллионов в Англию посылалось на 9 мил­лионов товаров. В Америке многие были заинтересованы в торговле с Англией и в установлении с ней хороших отно­шений. Так, например, стоявшие у власти федералисты Га­мильтон, Джей и др. придерживались английской ориен­тации.

Между тем отношения Соединенных штатов с Англией нала­живались с трудом. Английское правительство не остав­ляло мысли о возвращении себе бывших американских ко­лоний. Пользуясь их слабостью и недостаточной центра­лизацией, Англия не выполняла условий мирного договора 1783 г. Она не выводила своих войск из западных кре­постей; она подстрекала индейцев к нападениям на запад­ных колонистов и стесняла торговлю американцев с вест-индскими колониями.

Англо-американский договор 1794 г.

После того как в 1793 г. Англия вступила в войну с Францией, британские военные суда стали обыскивать американские суда; при этом захватывались товары как французского происхож­дения, так и направляемые во французские порты. Англий­ские капитаны снимали с американских судов матросов, быв­ших раньше английскими подданными, исходя из принципа: «раз англичанин — всегда англичанин», и не допускали судов Соединенных штатов во французскую Вест-Индию. В ответ на эти репрессии Соединенные штаты временно запретили ввоз английских товаров. Для урегулирования конфликта в Ан­глию был послан со специальной миссией верховный судья Джон Джей. В 1794 г. ему удалось заключить договор, который улаживал спорные вопросы.