Ведомство прево — это был обыкновенный полицейский суд; выше его — суд бальи или сенешальство, которое, как и ведомство прево, учреждено при самом возникновении монархии Капетингов; но судья-бальи не самолично отправлял правосудие, как при феодалах, а при нем состояли гражданский и уголовный судьи: первый для разбора дел, касающихся имущественных интересов, как наследства, второй для разбора убийств и прочих преступлений. Это были трибуналы первой инстанции.
Выше же трибуналов бальи Генрих II учредил в ХVI столетии 32 уездных суда (рresidaux), которые выносили окончательные решения по гражданским делам, исковые притязания которых не превышали суммы в 250 ливров (около 63 рубл.).
Высшими трибуналами являлись 13 парламентов, учреждавшихся по образцу Парижского парламента в новых провинциях, по мере того как они входили в состав королевства.
Наконец, на вершине судейской лестницы, находился Великий Королевский Совет, членами которого были не обыкновенные судьи, а королевские советники; король передавал на решение этого трибунала некоторые дела, изъятые им из ведения обыкновенных судов.
На ряду и ниже этих королевских трибуналов существовали городские суды, в которых отправляли правосудие муниципальные судьи; помещичьи суды, в которых помещики судили или заставляли судить своих крестьян; церковные суды, в которых епископ через посредство консисторского судьи чинил суд над провинившимися церковнослужителями, но на решения этих судов всегда можно было апеллировать в королевские трибуналы.
Начиная с Людовика ХIV, короли позволяли себе еще больше. Они издавали тайные указы об аресте, направленные против подозрительных и причинявших им беспокойство лиц. Полицейский чин, снабженный указом, в котором была выражена королевская воля, приступал к аресту; затем, без всякого судебного процесса, арестованного запирали в Бастилию, или другую государственную тюрьму. Случалось, что многих из этих несчастных забывали совсем, и они там умирали.
В ХVIII столетии злоупотребление пошло еще дальше; король продавал или дарил некоторым из своих фаворитов упомянутые тайные указы, в которых оставался пробел для имени; фаворит вписывал туда имена своих личных врагов, или своих кредиторов. Высчитывают, что в одно только царствование Людовика ХV было издано 150000 тайных указов об аресте.
Легко понять недостатки такой системы: во-первых, судьи были не всегда достаточно компетентны, не всегда отличались хорошей нравственностью, а во-вторых, получая от короля небольшое жалованье, они вознаграждали себя, вымогая у просителей различные взятки деньгами, вином, дичью. Если кто-нибудь желал привлечь судью на свою сторону, ускорить затянувшийся процесс, то не следовало забывать жены чиновника, его писарей, слуг и привратника; эти приношения чрезмерно увеличивали судебные издержки, которые и без того были разорительны для тяжущихся. Прибавим, что короли, для увеличения своих доходов, создали множество судейских должностей, так что число их значительно превышало потребность в их услугах; тем не менее им нужно было платить жалованье и на это расходовались народные деньги.