История географо-геологического освоения Сибири и Севера России

Ведению республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований в сфере регулирования отношений недропользования подлежат:

1) регулирование отношений по использованию и охране недр в пределах полномочий, установленных настоящим Законом;

2) осуществление полномочий в рамках совместной компетенции с Российской Федерацией по распоряжению единым государственным фондом недр для реализации единой федеральной политики его использования, а также в части согласования условий предоставления недр в пользование на своей территории, доли добываемого сырья и формы платежей за право пользования недрами…

4) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

5) государственный контроль за охраной и рациональным использованием недр…

8) определение форм и размеров платы за пользование недрами…

10) защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;

11) определение условий и порядка пользования месторождениями полезных ископаемых…

Статья 5. Компетенция районов, городов в сфере регулирования отношений недропользования.

РАЗДЕЛ II. ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

Статья 6. Виды пользования недрами.

Статья 7. Участки недр, представляемые в пользование…

Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен…

Статья 8. Ограничение пользования недрами.

Статья 9. Пользователи недр.

Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.

Пользователями недр для добычи радиоактивного сырья могут быть только государственные предприятия.

Статья 10. Сроки пользования недрами.

Недра предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока.

На определенный срок недра предоставляется в пользование: для геологического изучения – на срок до 5 лет; для добычи полезных ископаемых и в целях, не связанных с добычей, – на срок до 20 лет;

при совмещении указанных видов пользования – на срок до 25 лет…

Сроки пользования недрами могут быть продлены по инициативе пользователя недр.

Сроки пользования недрами исчисляются со дня предоставления права на это пользование.

Статья 11. Предоставление недр в пользование…

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий…

Статья 12. Содержание лицензии.

Лицензия должна содержать:

1) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

2) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;

3) указание границ земельного отвода, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

4) сроки действия лицензии и сроки начала работ;

5) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

6) согласованный уровень добычи минерального сырья, а также соглашение о его долевом распределении;

7) соглашение о правах на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

8) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ.

Лицензия на право пользования недрами закрепляет перечисленные условия и форму договорных отношений недропользования, в том числе на условиях концессии, договора о разделе продукции, контракта на предоставление услуг (с риском или без риска), а также может дополняться иными условиями, не противоречащими настоящему Закону.

Статья 13. Порядок предоставления лицензий.

Предоставление лицензий на право пользования недрами осуществляется путем проведения конкурсов и аукционов… Статья 14. Отказ в предоставлении лицензии.

Статья 15. Государственная система лицензирования.

Статья 16. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования.

Статья 17. Антимонопольные требования.

Запрещаются или в установленном порядке признаются неправомочными действия органов государственной власти и управления, а также любых хозяйствующих субъектов (пользователей недр), направленные на:

ограничение вопреки условиям данного конкурса или аукциона доступа к участию в них юридических лиц и граждан, желающих приобрести право на пользование недрами в соответствие с настоящим Законом;

уклонение от выдачи лицензий победителям в конкурсе либо на аукционе;