– разработка и проведение совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией государственной политики в сфере изучения, воспроизводства, использования, а также охраны природных ресурсов;
– координация деятельности федеральных органов власти в сфере изучения, воспроизводства, использования, а также охраны природных ресурсов;
– обеспечение и проведение в пределах своей компетенции государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр…;
– осуществление в пределах своей компетенции международного сотрудничества в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов;
– ведение наблюдения за состоянием недр…;
– организация и обеспечение контроля за исполнением недропользователями условий лицензий, предотвращение самовольного пользования недрами…
Министерство природных ресурсов Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции, в частности:
– запрашивает и получает в установленном порядке от органов исполнительной власти, пользователей недрами и водными объектами информацию о работах по геологическому, водохозяйственному, экономическому и иному изучению и использованию недр и водных объектов, а также о соблюдении предусмотренных лицензиями условий пользования ими;
– прекращает, приостанавливает или ограничивает в установленном действующим законодательством порядке пользование участками недр и водными объектами;
– осуществляет в установленном порядке государственный контроль за соблюдением требований законодательства о недрах, водного законодательства организациями независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, гражданами и дает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений установленного режима пользования водными объектами и недрами…»
Федеральный закон «О внесении в законодательные акты Российской Федерации изменений и дополнений, вытекающих из Федерального закона “О соглашениях о разделе продукции”». Принят Государственной Думой 23.12.1998 (основные извлечения из текста закона).
«Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации “О недрах”…следующие… дополнения»
(в частности):
К статье 9: «Пользователями недр на условиях соглашений о разделе продукции могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, юридические лица, а также создаваемые на основе договоров о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц (товарищества) при условии, что участники такого объединения несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из соглашений о разделе продукции».
К статье 11: «Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами…»
К статье 13: «Порядок проведения и условия конкурса или аукциона для заключения соглашения о разделе продукции определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации».
К статье 20: «При пользовании недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции право пользования недрами может быть прекращено, приостановлено или ограничено на условиях и в порядке, которые предусмотрены указанным соглашением».
К статье 26: «Консервация и ликвидация горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции, осуществляются за счет средств создаваемого инвестором ликвидационного фонда, размер, порядок формирования и использование которого определяются таким соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации».
В части пятой статьи 39: «При заключении соглашения о разделе продукции предусматривается раздел добытого минерального сырья между Российской Федерацией и пользователем недр в соответствии с Федеральным законом “О соглашениях о разделе продукции”… Взимание… налогов и платежей заменяется разделом продукции…»
Статья 2. Внести в Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» (Собрание законов Российской Федерации. 1995. № 49. Ст. 4694) следующие изменения и дополнения (в частности):
«Распределение произведенной продукции, полученной государством в результате раздела продукции в соответствии с условиями соглашения, или ее стоимостного эквивалента между Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации, территория которого используется для работ по данному соглашению, при пользовании участками континентального шельфа осуществляется на основе договоров, заключаемых соответствующими органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации применительно, как правило, к отдельному соглашению».
Статья 3. Внести в Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (Собрание законов Российской Федерации. 1995. № 42. Ст. 3923) следующее… дополнение: