История государства и права России

Начавшийся во второй половине XVII в. процесс формирования абсолютной монархии завершился в первой четверти XVIII в. Российская монархия в своем развитии прошла те же этапы, что и Западная Европа: раннефеодальная монархия, монархия периода феодальной раздробленности, централизованное государство, сословно-представительная монархия и абсолютизм.

7.7. Второе смутное время в истории России

Петр I умер 28 января 1725 г., не оставив завещания о престолонаследии, поэтому вопрос о власти решался узким кругом придворных вельмож при поддержке гвардейских полков, которые пожелали видеть на троне Екатерину I – супругу Петра I. Фактически вся власть сосредоточилась в руках соратника Петра Александра Меньшикова. Был образован Верховный тайный совет, состоящий из шести человек, представителей новой знати – Меньшикова, Толстого, Апраксина, Головина, Голицына, Остермана.

Сенат перестал быть правительствующим и стал называться «Высоким». Три главные коллегии: Военная, Адмиралтейская и Иностранных дел подчинялись Тайному совету.

При Екатерине I был заключен союз с Австрией, учрежден орден Александра Невского, открыта Академия наук, задуманная еще Петром, организована морская экспедиция В. Беринга, издано подробное объяснение закона о наследовании недвижимого имущества, запрещено пострижение в монахи без синодского указа.

Екатерина I царствовала всего два года. За несколько дней до смерти она подписала завещание о передаче престола внуку Петра I – Петру II, сыну Алексея Петровича, казненного за измену, которому было всего 12 лет. Функции регента исполнял Верховный тайный совет. Петр II объявил себя противником преобразований своего деда и стал уничтожать созданные им учреждения. Из Верховного совета были исключены петровские соратники и введены представители старой родовой знати – Долгорукие и Голицыны. Меньшиков вместе с семьей был отправлен в ссылку.

Петр II умер от оспы в 1730 г., не оставив ни потомства, ни завещания. Вновь встал вопрос о выборе императора. На этот раз выбор пал на дочь Ивана Алексеевича – Анну Иоанновну, жившую в Курляндии. Высшие чины в государстве заставили ее подписать кондиции – особые условия правления, по которым она обязывалась делить власть с Верховным тайным советом, без ведома которого не объявлять войны и не заключать мира, не вводить новых налогов, не награждать чиновников чином выше полковника, не жаловать вотчин и не конфисковывать их без суда. Верховный тайный совет должен был командовать гвардией.

Анна Иоанновна, приехав в Россию и узнав о конфликте дворян с правительственной верхушкой из-за формы правления, разорвала кондиции и при поддержке дворянства объявила себя самодержавной императрицей.

Верховный тайный совет был упразднен. Вместо него был создан Кабинет министров, состоявший из приближенных императрицы. Была создана Тайная розыскных дел канцелярия – высший орган политического сыска. В 1731 году был отменен закон о единонаследии, уравнены поместья с вотчинами, военная служба ограничилась сроком в 25 лет, было облегчено положение дворянства в отношении обязательной военной службы, разрешено одного из сыновей (по желанию отца) оставлять дома для ведения хозяйства.

Появилась первая книга по российской истории, написанная В.Н. Татищевым.

В своей деятельности Анна Иоанновна опиралась на иностранцев. Страной фактически правил ее фаворит Бирон, который приостановил преобразования, начатые Петром I, что затормозило развитие Русского государства. «Бироновщина» – один из самых мрачных периодов в истории правления династии Романовых. Она означала политический террор, усиление казнокрадства, распущенность нравов в верхах, неуважение к русским традициям.

Изнурительные военные походы 1733–1739 гг., жестокое правление и злоупотребления Бирона плохо влияли на народное хозяйство. Участились восстания крестьян. Недовольство правлением Анны Иоанновны высказывали и высшие сановники, за что некоторые из них были казнены, а некоторые сосланы в ссылку. Всех сосланных при Анне Иоанновне в Сибирь насчитывалось более 20 тысяч. С особой злобой преследовался род князей Долгоруких.

В царствование Анны Иоанновны объявился новый самозванец, выдававший себя за царевича Алексея. Самозванец был посажен на кол.

Умерла Анна Иоанновна в октябре 1740 г. Наследником престола по ее завещанию был объявлен двухмесячный сын ее племянницы Анны Леопольдовны, Иван Антонович VI. Регентом с самодержавными полномочиями до совершеннолетия царя был назначен Бирон.

Бирон начал свое правление с того, что отменил несколько смертных приговоров, снизил подушной налог, смягчил судебные кары, но править продолжал прежними методами: угрозами, унижениями, наказаниями, чем вызвал новую волну недовольства гвардии, при помощи которой он был арестован и выслан в Тобольскую губернию.