История государства и права России. Шпаргалка

38. Государственный строй в первой четверти XVIII в

В 1711 г. прекращается деятельность Боярской думы, вместо которой Петром I учреждается Сенат. В компетенцию Сената входили вопросы правосудия, расходы казны и налоги, торговля, контроль за администрацией разных уровней.

Для надзора за деятельностью Сената учреждается должность обер-фискала, которому должны были быть подчинены провинциал-фискалы. В 1715 г. при Сенате вводится должность генерального ревизора. В 1718 г. с учреждением коллегий все административные функции Сената переходят к коллегиям, которых к 1721 г. действовало 12.

1.  Военная коллегия управляла «всеми воинскими делами» (комплектованием регулярной армии, управлением делами казачества, обеспечением армии).

2.  Берг-коллегия ведала вопросами металлургической промышленности, управлением монетными и денежными дворами, закупкой золота и серебра за границей.

3.  Ревизион-коллегия осуществляла финансовый контроль за использованием государственных средств центральными и местными органами «ради порядочного в приходе и расходе исправления и ревизии всех счетных дел».

4.  Коллегия иностранных дел заменила Посольскую канцелярию. В ее компетенцию входили ведание «всякими иностранными и посольскими делами», координирование деятельности дипломатических агентов, заведование отношениями и переговорами с иностранными послами, осуществление дипломатической переписки.

5.  Адмиралтейская коллегия ведала «флотом со всеми морскими воинскими служителями». В ее состав входили Военно-морская и Адмиралтейская канцелярии, а также Мундирная, Вальдмайстерская, Академическая, Канальная конторы и Партикулярная верфь.

6.  Юстиц-коллегия руководила деятельностью губернских надворных судов; осуществляла судебные функции по уголовным преступлениям, гражданским и фискальным делам, возглавляла разветвленную судебную систему.

7.  Камер-коллегия осуществляла высший надзор за всеми видами сборов, наблюдала за хлебопашеством, собирала данные о рынке и ценах, контролировала соляные промыслы и монетное дело.

8.  Штатс-контор-коллегия контролировала государственные расходы и составляла государственный штат.

9.  Коллегия мануфактур занималась вопросами всей промышленности, исключая горнодобывающую.

10.  Коммерц-коллегия осуществляла таможенный надзор и выполняла судебные функции.

11 . Вотчинная коллегия разрешала земельные споры и тяжбы, оформляла новые пожалования земель, рассматривала жалобы на спорные решения по поместным и вотчинным делам.

12.  Малороссийская коллегия осуществляла судебную власть, ведала сборами податей на Украине.

13.  Духовная коллегия, которая в 1721 г. была переименована в Святейший правительственный синод, занималась делами духовенства.