История государства и права России. Шпаргалка

В июне 1929 г. началась массовая коллективизация, центральным органом управления которой стал Колхозцентр. В деревни направлялись тысячи рабочих и партийных активистов, работников ГПУ. В январе 1930 г. был разработан график коллективизации. Формой хозяйствования признавалась сельскохозяйственная артель.

Была разработана программа борьбы с кулачеством. Кулачеством признавались:

1) кулаки, занимавшиеся контрреволюционной деятельностью. Они подвергались аресту и высылке в Сибирь и Казахстан с конфискацией имущества;

2) кулаки, не оказавшие сопротивления власти. К ним принимались меры, предусмотренные для первой категории «кулаков»;

3) кулаки, признанные лояльными по отношению к власти. Они переселялись в пределах области на необработанные территории. Весной 1930 г. было принято постановление «О борьбе против искривления парт-линии в колхозном движении», после которого крестьяне начали массово выходить из колхоза. Была реформирована старая административно-территориальная структура: вместо губернии, уезда и волости созданы область, округ и район.

Производственное руководство сельским хозяйством осуществляли специальные органы — Зернотрест, Сельхозснабжение и Колхозцентр.

В сентябре 1932 г. было принято Постановление ЦИК и СНК «О создании устойчивого землепользования колхозов», которое закрепило за колхозами имеющиеся у них земли, создание постоянных производственных бригад, устанавливало примерные нормы выработки и расценки в трудоднях, ставшие формой оплаты труда колхозников.

В конце 1934 г. начинается подготовка нового примерного устава, содержащего перечень средств производства и имущества, которые передавались в общую собственность либо оставались в личной собственности колхоза. Стало возможным (в порядке исключения) принятие в колхоз бывших кулаков. Вводились обязательные нормы выработки.

Индустриализация промышленности привела к массовому изгнанию сотрудников Госплана, ВСНХ, ЦСУ, Наркозема и Наркомфина. Был принят закон, согласно которому размер социальных благ зависел от стажа работы на предприятии, были введены трудовые книжки, система прописки, суровые меры наказания за прогулы (увольнение, лишение продовольственных карточек, выселение с занимаемой жилплощади). Управленческая структура сократилась до секретаря парткома, директора и председателя профкома.

Административно-командная система заменила рыночную экономику. Инструментом управления стало планирование, которое распространялось на отдельные отрасли народного хозяйства, а с 1929 г. был принят первый перспективный (пятилетний) план развития.

80. Образование СССР