К ведению полицейских органов были отнесены городские тюрьмы.
Для содержания политических и особо опасных преступников создавались специальные тюрьмы и крепости.Также, по Учреждению об управлении губерниями, изданному в 1775 г., стали создаваться смирительные дома, в которых содержались лица, не совершившие никаких преступлений, но подвергнутые заключению в административном порядке и обвиненные в «непотребном и невоздержанном житии». В том же году появились работные дома для содержания неимущих, которых заставляли трудиться на самых тяжелых работах в системе мануфактурных и других государственных производств.Для осуществления налоговых и штрафных взысканий были образованы Доимочная канцелярия
и Канцелярия конфискации с Аукционной камерой для продажи конфискованного имущества.43. Усиление роли дворянства в XVIII в.
В период абсолютной монархии происходило расширение и закрепление привилегий дворян.
26 января 1718 г. был принят Указ о подушной переписи, который закреплял привилегированное положение дворянства.Оно объявлялось неподатным сословием.Указом о единонаследии 1714 г., Инструкциями межовщикам 1754 и 1766 гг. и Жалованной грамотой дворянству 1785 г. устанавливалось монопольное право дворян на земельную собственность.
Это означало не только право на землю, но и право на крепостных крестьян.Среднее и мелкое дворянство, добивавшееся уравнения в правах вотчины и поместья,
было надежной опорой абсолютной монархии. Указом 1714 г. о единонаследии были ликвидированы правовые различия между вотчиной и поместьем, но дворяне выступили против системы майората, направленной на защиту дворянских имений от дробления и разорения дворянства. Указ вызвал бурю негодования и в 1731 г. был отменен.В XVIII в. дворянство стало уже сильным, консолидированным, единым сословием. Этому способствовала отмена местничества и реформы Петра Великого, включая Табель о рангах,
изданный в 1722 г. Табель закреплял отмену местничества; титул и звание становились результатом продвижения по службе.В Табеле о рангах приводился перечень гражданских, придворных и военных чинов (морских, сухопутных, артиллерийских, гвардейских). Всего устанавливалось 14 классов чинов. Достигнув чина определенного класса, недворянин мог получить личное (14–9-и классы) или потомственное (с 8-го класса) дворянство. Все руководящие должности в государственном аппарате стали занимать дворяне.Однако при Петре I служба для дворян была их пожизненной каторгой — она являлась обязательной и действительно до последнего вздоха. В 1730 г. условия использования дворян немного смягчились: устанавливался 25-летний срок службы дворян; служба начиналась не в 15, а в 20 лет; один из дворянских сыновей или братьев имел право не служить и заниматься хозяйством. Но подлинная победа пришла только в 1762 г. с манифестом «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству»:
теперь дворяне освобождались от обязательной военной и государственной службы.Последний штрих на незыблемость прав дворян нанесла Екатерина Вторая, приняв в 1785 г. Жалованную грамоту дворянству.
Грамота подтвердила свободу дворян от обязательной службы, уплаты личных податей, постойной повинности, телесных наказаний. Им было разрешено формировать сословные организации — уездные и губернские дворянские собрания.44. Процесс огосударствления Церкви в XVIII в.