Предпосылки
ликвидации феодальной раздробленности на Руси наметились еще в XIII в., особенно на северо-востоке, во Владимирском княжестве. Однако дальнейшее развитие русских земель было прервано монгольским завоеванием, нанесшим большой ущерб русскому народу и значительно замедлившим его прогресс. Только в XIV в. русские княжества начали постепенно возрождаться. Большое значение приобретала Москва с Московским княжеством, территория которого постоянно (начиная с ХIII в.) расширялась.Процесс образования единого Российского государства выразился в: а) объединении территорий
ранее независимых государств-княжеств в одно — Московское великое княжество; б) изменении самого характера государственности,преобразовании политической организации общества.Объединение земель вокруг Москвы и Московского княжества начинается в конце XIII в. и заканчивается в конце XV — начале XVI в. За это время были присоединены Новгородская Республика и Псков, Рязанское княжество, Смоленск
и др.Иван III и его сын Василий III — великие князья Московские — стали именовать себя «государями всея Руси».
22. Государственный аппарат централизованного Русского государства
Русское государство возглавлял Великий князь,
с конца XV в. он стал называться государем всея Руси.По мере централизации государства и подчинения отдельных княжеств Московскому власть Великого князя возросла. В XIV–XV вв. происходит резкое сокращение иммунитетных прав, удельные князья и бояре становятся подданными Великого князя.Одним из средств укрепления великокняжеской власти
была денежная реформа, проведенная в начале XVI в. Она вводила в государстве единую денежную систему, чеканить монету мог только великий князь, деньги удельных князей изымались из обращения.Великий князь не имел абсолютной власти, он управлял государством при поддержке совета боярской аристократии — Боярской думы.
Боярская дума была постоянно действовавшим органом, построенным на принципе местничества (назначение на государственную должность зависело от знатности рода кандидата). Дума вместе с князем осуществляла законодательную, административную и судебную деятельность. Состав Боярской думы постоянно менялся.В XIII–XV вв. действовала дворцово-вотчинная система управления.
Главная роль отводилась княжескому двору во главе с дворецкими и дворцовыми ведомствами — путями, которые возглавляли путные бояре (конюший, соколичий, стольничий, ловчий и другие пути). Со временем придворные чины превратились в государственные должности.Централизация государства потребовала создания специального управленческого аппарата. С конца XV в. происходит становление новых органов центрального и местного управления — приказов.
Это были постоянно действовавшие административно-судебные учреждения, компетенция которых распространялась на всю территорию государства. Были созданы Посольский, Поместный, Разбойный, Казенный, Ямской и другие приказы. Приказы совмещали административные, судебные и финансовые функции. Они имели свои штаты, приказные избы, делопроизводство, архивы. Приказы возглавлялись боярами, в их состав также входили приказные дьяки, писцы и специальные уполномоченные. К середине XVI в. приказная система управления вытеснила дворцово-вотчинную.Местное управление
до конца XV в. основывалось на системе кормлений и осуществлялось наместниками Великого князя в городах и волостелями в сельской местности. Они занимались административными, финансовыми и судебными делами.В начале XVI в. были учреждены новые дворянские и земские органы — губные и земские избы.23. Судебники как инструмент закона