История государства и права России. Шпаргалки

Соглашение предусматривало: а) роспуск Союза ССР; б) прекращение действия законов СССР и ликвидацию его органов. В декабре 1991 г. государство СССР перестало существовать. Беловежское соглашение подписали три президента: Б. Ельцин, Л. Кравчук, С. Шушкевич.

115. Перемены в механизме высших органов РСФСР

Реформа государственного механизма Российской Федерации началась с принятия 27 октября 1989 г. Верховным Советом РСФСР Закона «Об изменениях и дополнениях Конституции РСФСР» и Закона о выборах.

Изменения Конституции предусматривали введение двухуровневой системы представительных органов власти в центре, учитывающих федеративное построение Российской Федерации: Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР.

Съезд считался высшим органом государственной власти РСФСР.

Съезд правомочен принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесенный к ведению РСФСР.

К исключительной компетенции Съезда относились принятие Конституции и внесение в нее изменений и дополнений, определение внутренней и внешней политики РСФСР и т. п.

Съезд избирал Верховный Совет и его Председателя, членов Конституционного Суда после его образования.

Верховный Совет РСФСР был постоянно действующим законодательным, распорядительным и контрольным органом и впервые в истории республики получал двухпалатную структуру.

Верховный Совет РСФСР избирался Съездом народных депутатов и состоял из Совета Республики и Совета Национальностей, по 126 депутатов в каждой палате.

Половина Совета Национальностей избиралась от депутатов, представляющих национально-государственные образования, а половина — из избранных от административно-территориальных единиц.

Совет Республики избирался от депутатов, представляющих территориальные округа.

Должность Президента РСФСР была введена на основе итогов Референдума 17 марта 1991 г., который проводился одновременно с Референдумом СССР.

24 апреля 1991 г. Верховный Совет РСФСР принял закон «О Президенте РСФСР». В соответствии с Законом, Президент — высшее должностное лицо, глава исполнительной власти.

На эту должность мог избираться гражданин РСФСР не моложе 35 и не старше 65 лет. Срок полномочий составлял 5 лет. Одно и то же лицо не могло быть президентом более двух сроков подряд. Президенту предоставлялось право вводить чрезвычайное положение.

Была учреждена должность вице-президента.Он избирался на тех же основаниях, что и президент.

116. Изменения в структуре местных, правоохранительных и судебных органов власти РСФСР

С потерей партийного руководства начался отход от принципа единства и полновластия Советов. Местная администрация перестала быть органом соответствующего Совета. Глава администрации сам назначает руководителей структурных подразделений.

Глава администрации подотчетен Совету, который может отменять его решения.

В свете изменений в Конституции РСФСР появилось понятие органов местного самоуправления.

Появились изменения, направленные на укрепление суверенитета России в системе правоохранительных органов.

В декабре 1990 г. учреждена должность Генерального прокурора РСФСР.

В судебной системе произошли следующие изменения.

Был удлинен срок пребывания судей в должности до 10 лет и соответственно изменен порядок их избрания.