История государства и права Украины: Учеб, пособие

Второй этап земельной реформы предусматривает передачу земли непосредственно тем, кто ее обрабатывает. Сложность земельной реформы требует реализации комплекса правовых, экономических, технических и организационных мероприятий с учетом особенностей переходного периода к рыночным отношениям, которые заключаются в параллельном функционировании существующих и новых хозяйственных формирований.

Помочь обществу в переходе к рынку земли должен был Указ Президента Украины “Об аренде земли” от 23 апреля 1997 г.

Принятые меры дали возможность внедрить экономические методы регулирования земельных отношений. За последние годы была введена плата за землепользование, разработан механизм экономического стимулирования субъектов землепользования за деятельность, связанную с охраной земель и установлением платы за ухудшение природных свойств угодий, проработаны нормативные документы по организации и проведению земельных аукционов в населенных пунктах, осуществлена денежная оценка земель сельскохозяйственного назначения.

25 октября 2001 г. был принят новый Земельный кодекс Украины. Он содержит 10 разделов, 212 статей, в которых определены задачи земельного законодательства и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области земельных отношений, состав и назначение земель Украины. Земельный кодекс определяет право собственности, право пользования землей, право земельного сервитута, а такЗке ограничение прав на землю; порядок приобретения права собственности и других прав на землю; способы защиты прав на землю, порядок возмещения убытков, нанесенных землепользователям и владельцам земли, а также порядок решения земельных споров; порядок охраны и рационального использования земель; систему мероприятий, направленных на осуществление положений земельного законодательства; перечень мер, которые могут быть применены к нарушителям земельного законодательства.

В настоящее время возникли возможности для формирования в аграрном секторе нового земельного строя, который базируется на частной собственности на землю и другое сельскохозяйственное имущество и персональной ответственности за результаты труда.

18 октября 2005 г. Верховная Рада Украины приняла Закон “Об основных принципах государственной аграрной политики на период до 2015 года”, который направлен на преодоление кризиса в сельском хозяйстве Украины и должен существенно ускорить его развитие.

Уголовное право. В течение длительного времени развитие уголовного права происходило главным образом за счет внесения изменений и дополнений в Уголовный кодекс Украины.

В марте 1992 г. из Уголовного кодекса Украины были изъяты такие меры наказания как ссылка и высылка. 17 июня 1992 г. был принят Закон “О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы Украины, Кодекс Украины об административных правонарушениях и Таможенный кодекс Украины”. Изменения и дополнения коснулись главным образом первого раздела Особенной части УК. С целью усиления защиты конституционного строя, территориальной целостности Украины и общественной безопасности 24 декабря 1994 г. был принят Закон Украины “Об усилении уголовной ответственности за некоторые преступления против государства”. Устанавливалась уголовная ответственность за действия, направленные на насильственное изменение или низвержение конституционного строя или на захват государственной власти, за посягательство на территориальную целостность Украины, за массовые беспорядки. Были пересмотрены составы государственных преступлений, резко сокращалось применение исключительной меры наказания — смертной казни.

Выполняя обязательства, которые Украина взяла на себя при вступлении в Совет Европы, с марта 1997 г. был введен мораторий на исполнение смертных приговоров. 22 апреля 2000 г. Верховная Рада упразднила смертную казнь как вид уголовного наказания. Но наиболее актуальным оставалось принятие нового Уголовного кодекса Украины.

Уголовный кодекс Украины был принят 5 апреля 2001 г. и вступил в силу с 1 сентября 2001 г. Он включает Общую и Особенную части, которые делятся на разделы и статьи (всего 447 статей).

Общая часть Уголовного кодекса состоит из 15 разделов. Она определяет задачи Уголовного кодекса, основания уголовной ответственности, понятия преступления и наказания, виды уголовных наказаний, общие основания назначения наказаний и освобождения от них, особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних и другие общие положения.

Особенная часть Уголовного кодекса состоит из 20 разделов. Она содержит исчерпывающий перечень деяний, которые признаются преступлениями, и конкретные наказания за осуществление этих деяний. Каждый раздел Особенной части Уголовного кодекса посвящен определенной группе преступлений.