История государства и права зарубежных стран. Краткий курс

3. VII–V тыс. до н. э. характеризуются демографическим взрывом. При этом резко возросли численность и плотность населения. Постепенно общины, занимавшиеся земледелием, образованные в небольшой отдаленности друг от друга, объединялись в поселения, немного напоминавшие города. Расширение поселений, налаживание производственных отношений привели к появлению излишков, постепенно превращавшихся в товар, накоплению богатств теми, кто имел функцию их распределения, т. е. общинно-родовой верхушки.

4. Развитие семейно-клановых общин привело к их объединению и образованию племен, в которых складываются примитивные органы самоуправления. Племя характеризовалось своеобразным языком, обрядами. Племенной вождь – старейшина помимо других функций урегулировал межклановые конфликты.

Постепенно управляющая часть родовой общины на основе авторитета и создания религиозных ограничений стремилась обособить свою власть от остального населения, сделать управление племенем своеобразной профессией. На этот так называемый управленческий аппарат опирался вождь, делая свою власть практически неограниченной.

5. Развитию родовой общины и возникновению догосударственных образований сопутствовало развитие военных организаций. Необходимость их возникла в период, когда междоусобицы племен достигли серьезных масштабов.

В сильнейшем племени, после победы над слабым племенем, авторитет военной организации возрастал и возникала военная демократия. Присоединение побежденного племени к племени победителя приводило к росту протогосударств, однако признаки цивилизации на данном этапе отсутствуют, отсутствует и классовое разделение общества.

3. Государство и право Древнего Египта

1. В период Раннего царства начинает формироваться государственный аппарат. В данный период во главе царства стоял царь, которого окружал многочисленный двор, состоявший из придворных чинов и прислужников. Значение царской власти подчеркивалось обожествлением ее носителей.

2. Государство становится более строго централизованным, так как прежние относительно самостоятельные правители номов теряют последнюю долю своей самостоятельности, полностью подчинившись единому правителю – фараону.

Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти сосредоточились в руках фараона. Все важные дела государства (мероприятия по орошению, военные походы, суд, наложение повинностей и освобождение от них) проводились под общим его руководством.

3. Институт власти фараона сложился в Египте еще в период объединения Верхнего и Нижнего Египта под властью самого первого фараона Мина (Менеса) в IV тыс. до н. э.

После царя главным лицом в государственном управлении был верховный сановник – везир. В его компетенцию входили управление деятельностью верховных судебных органов, руководство государственными мастерскими, всеми работами царя. Он также ведал различными государственными хранилищами.

В период расцвета Среднего царства фараоны, стремясь к объединению государства и укреплению центральной власти, пытаются ограничить власть номархов, заменяя старых, независимых правителей областей новыми, подчиненными царской власти. Главной опорой царя были придворная, служилая знать, а также воинство, охранявшее его.

4. Основной чертой государственного строя в период Нового царства являлось укрепление системы централизованного бюрократического управления. Страна была разделена на два административных округа: Верхний и Нижний Египет, которые, в свою очередь, делились на области (номы). Во главе каждого округа стоял особый наместник фараона, что еще более способствовало централизации управления. Вся власть в номах сосредоточивалась в руках царских чиновников.

5. В Новом царстве идет расширение границ государства за счет соседских территорий, и в связи с активизацией военной политики создается постоянная армия из земледельцев-египтян, мелких и средних горожан, находящихся на полном содержании фараона. Регулярной армии в Древнем царстве не существовало. В случае проведения военных операций армия создавалась из ополченцев. В период Среднего царства возникает кадровое офицерство, начинают формироваться царская гвардия и личная охрана царя.

Полицейские функции сначала выполняла армия, а в эпоху Нового царства – специальные полицейские отряды, которые несли охрану столицы, каналов, зернохранилищ, храмов.

6. Древние египтяне выводили свое законодательство из божественных установлений, и поэтому нормы древнеегипетского права были одновременно нормами религиозного происхождения и назначения. Различия между частным и публичным правом не проводились, но имелись общие законы в письменной форме.