Он говорил, что в Афинах влияние на ход государственных дел не является уделом лишь ограниченного круга лиц, а распространяется на всех без исключения граждан. В личной жизни каждый гражданин в соответствии с законом имеет одинаковые права.
Несмотря на столь широкую свободу в области общественной жизни, граждане Афин продолжали оставаться законопослушными членами общества, что объяснялось тем чувством уважения и почитания, которое каждый афинянин испытывал перед законом.
13 СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ В АФИНАХ
По форме правления Афинское государство представляло собой
демократическую республику, в которой афинские граждане были равноправными и могли принимать активное участие в политической жизни.Основными органами Афинского государства являлись:
1) Народное собрание;
2) Совет пятисот;
3) гелиэя;
4) коллегия стратегов;
5) коллегия архонтов.
Право участия в Народном собрании (экк—лесии) имели
только мужчины, достигшие 20–летнего возраста, полноправные афинские граждане вне зависимости от их имущественного положения и рода занятий.Экклесия принимала законы, решала вопросы войны и мира, избирала должностных лиц, заслушивала отчеты магистратов по окончании сроков полномочий, решала дела по продовольственному снабжению города, обсуждала и утверждала бюджет, осуществляла контроль за воспитанием юношей.
Рабочим органом Народного собрания был
Совет пятисот (булэ). Членом булэ мог быть полноправный афинский гражданин, представитель любого слоя населения, достигший 30–летнего возраста. Из их числа избирался Совет путем жеребьевки – по 50 человек от каждой из 10 фил (фила – территориальная единица).Совет контролировал
исполнение постановлений Народного собрания, деятельностьвсех должностных лиц, заслушивал их отчеты. Руководство повседневными делами возлагалось на филу. Ее члены (пританы) избирали из своей среды путем жеребьевки председателя, который становился к тому же и председателем Народного собрания. По истечении срока полномочий члены Совета давали народу отчет.
Исполнительными органами власти являлись:
1) коллегия стратегов, которая осуществляла руководство вооруженными силами Афин;
2) коллегия архонтов. Коллегия состояла из 10 стратегов, которые согласно афинским законам пользовались одинаковыми правами и имели одинаковые обязанности. Стратеги избирались из числа наиболее богатых и влиятельных граждан открытым голосованием путем поднятия руки. К компетенции коллегии архонтов относились религиозные и семейные дела, а также дела, касающиеся нравственности.
Коллегия архонтов состояла из 9 архонтов и секретаря, избираемых с помощью жребия по одному от каждой филы. Все архонты, кроме секретаря, проходили две проверки – в Совете пятисот (так называемую докимасию) и в гелиэе.
Высшим судебным органом была гелиэя, действовавшая под руководством коллегии архонтов. Гелиэю составляли 6 тыс. человек (по 600 от каждой филы), ежегодно избиравшихся по жребию архонтами из числа полноправных граждан не моложе 30 лет.
Гелиэя разбирала большинство частных дел афинских граждан. Помимо судебных функций, гелиэя также выполняла функции в области законодательства.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ В СПАРТЕ (АРИСТОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА). СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ В СПАРТЕ
Спарта,
или Лакедемон, – древнегреческий полис, город—государство, в VI–I вв. до н. э. занимавший южную часть Пелопоннеса. В Спартанском государстве сложилось классовое рабовладельческое общество, сохранившее пережитки первобытно—общинного строя и военную организацию общества. Утверждение социального и политического устройства Спарты традиция связывает с именем законодателяЖители Спартанского государства делились на такие социальные группы, как:
1) спартиаты. Они пользовались политическими правами и имели земельные участки в наследственном пользовании;
2) гипомейены. К ним относились граждане, не платившие взносов для организации общественных трапез;
3) периэки. В их руках было сосредоточено ремесло;
4) илоты – представители побежденных племен.
Верховным органом власти в Спарте
считалось Народное собрание (апелла), фактически лишенное законодательной власти и не игравшее значительной роли в жизни страны. Оно созывалось по решению должностных лиц. В собрании могли участвовать лица, достигшие 30–летнего возраста и имеющие земельные наделы.