Центром управления в чжоусском Китае был двор вана. Дворцовая система управления замыкала на дворце всю деятельность по обслуживанию самого вана и управлению государственными делами. Близко к вану стоял
В циньско-ханьском Китае складываются централизованные деспотические империи. Победу централизации в Древнем Китае можно объяснить рядом причин, в частности, этнической, духовной, культурной общностью населения Китая, а также появлением в эпоху Чжаньго идеологии легистов (законников). Легист Шан Ян в IV в. до н. э. провел серию реформ, которые привели к централизации царства Цинь и его последующему усилению, завершившемуся созданием Циньской империи: была разрешена свободная купля-продажа земли, введен налог на землю, который взимался с каждого землевладельца в зависимости от размеров его земельного владения, были введены четкое административно-территориальное деление и круговая порука в десяти-, пятидворках, призванных на основе взаимной слежки охранять порядок на своих территориях, запрещена кровная месть, были введены единые мера и вес и др.
Политика легистов в царстве Цинь нанесла сильный удар главному противнику централизации – потомственной титулованной аристократии. По новому положению о рангах знатности они присваивались не в связи с аристократическим происхождением, а за заслуги перед правителем.
В конце III в. до н. э. в империи Хань была создана система 20 чиновничьих рангов. Центральный аппарат империи включал в себя ведомства: финансовое, военное, судебное, обрядов, сельского хозяйства, ведомство императорского двора, дворцовой стражи. Циньско-ханьский Китай делился на области, или округа, те – на уезды, уезды – на волости, а волости – на общины.
30. Китайское право и суд
Наличие специального судебного ведомства в империи Цинь во главе с тинвэем и провинциальных судей свидетельствует о выделении судебных функций из общеадминистративных, которое, однако, касалось только уголовных дел. Провинциальный судья был одновременно и начальником тюрем в округе.
Судебное ведомство строго следило за применением уголовных законов. Все дела о тяжких преступлениях проходили через его руки, особенно дела, связанные с превышением власти чиновниками и пр. В ханьском Китае административные органы обладали судебной властью. Пресечение злоупотреблений чиновниками возлагалось на представителя верховного цензора в провинциях. Низшим судом по гражданским делам была уездная администрация. В качестве последней инстанции выступал сам император, который мог непосредственно разбирать судебные дела.
Наибольшее влияние на развитие права Китая оказали конфуцианство (выступало за преобладание морали над правовыми нормами, уравнивая право суголовным законом) и школа легистов (пытались распространить действие правовых норм на все случаи, проповедовали равенство всех перед законом, неотвратимость наказания для всех, выдвигали идею сильного государства). Появилось множество сборников права, которые регламентировали правовые отношения, исходя из особенностей китайского общества – наличия крупной государственной собственности как на землю, так и на рабов.
Китайское право знало договорные отношения: торговые сделки обязательно оформлялись заключением договора в письменной форме и уплатой денежной пошлины, получил распространение договор займа, который оформлялся долговой распиской, дарения, аренды земли, личного найма и др. Семейное право закрепляло законом существование патриархальной семьи, многоженство, полное бесправие женщины.
Уголовное право классифицировало более чем 3000 преступлений, выделяя следующие: против государства (мятеж, заговор); религиозные (шаманство, выбрасывание золы на улицу); против личности (убийство, нанесение телесных повреждений); воинские (неявки к установленному сроку на место сбора, непроявление мужества воином); против собственности (кража, грабеж, убой чужого скота). В период государства Чжоу было выделено пять основных наказаний: клеймение тушью на лице, отрезание носа, отрезание ног/ кастрация для мужчин и превращение женщин в рабынь-затворниц, отрубание головы.
31. Европейский путь образования государства
В отличие от азиатского государства, ведущим государствообразующим фактором на территории Европы было классовое разделение общества: здесь происходило интенсивное формирование частной собственности на землю, скот, рабов.