Перестроив и усилив феодальную власть, Ода Нобунага, желая подчинить себе центральную часть Японии, в 1568 году обложил города этого района военным налогом, так называемым ясэн. Город Сакаи должен был выплатить налог в сумме 30 тысяч кан
[45].В хронике «Дзоку онин коки»
[46]говорится: «Все цветущие населенные пункты, расположенные в районе Кинаи, вплоть до храмов, были обложены военным налогом. И каждый понимал, что это было необходимо. Все выплачивали этот налог. Это была действительно вынужденная мера.Что же касается города Сакаи, расположенного в провинции Идзуми, то там проживали богатые торговцы и поэтому он должен был выплатить налог в размере 30 тысяч кан. Можно считать, что для него это была небольшая сумма».
Однако в Сакаи было созвано совещание городского совета, который отклонил это требование! Тогда Нобунага решил захватить город. В связи с этим в Сакаи состоялось чрезвычайное заседание городского совета, который избрал для руководства обороной города из числа своих 36 членов двух горожан — Нотоя и Бэния. Они мобилизовали ополчение и наемные войска, расположили войска перед городскими воротами, приказали глубже вырыть ров и выставить сторожевые посты. Таким образом, «все было подготовлено для боя, для защиты от войск Иобунага».
В то же время городской совет Сакаи обратился к городскому совету города Хирано, который был расположен недалеко от Сакаи и тоже являлся вольным городом, с воззванием, в котором предлагал создать общую линию обороны.
Даже Нобунага оказался беспомощным перед лицом решительной позиции, занятой жителями города Сакаи. Узнав об этом решении, он отозвал свои войска, но публично заявил, что в «недалеком будущем все четыре провинции — Идзуми, Кавати, Сэтцу и Ямасиро — будут покорены и я вернусь в Киото с триумфом. Все будут под моей властью».
Воззвание с предложением о создании общей линии обороны, которое городской совет Сакаи направил городскому совету Хирано, хранилось в доме Суэёси, который был в это время представителем горожан Хирано. Этот документ сохранился до наших дней. Приводим полный текст этого документа:
Таким образом, ростки республиканского правления в вольных городах, характерного для нового времени, наблюдались и в Японии. Были даже попытки создания союзов вольных городов с республиканским правлением.
Однако республиканская система правления в европейских вольных городах и попытки установления государств, основанных на союзе вольных городов с республиканским правлением, потерпели поражение, например в 1530 году в Италии. То же самое произошло и в Германии, где эта попытка потерпела крах из-за тридцатилетней войны. В Голландии, которая имела развитую внешнюю торговлю и промышленность, впервые была создана республиканская система правления в масштабе всего государства. В Англии благодаря значительному развитию промышленных городов впервые была установлена парламентская система.
В Японии же в то время феодальная власть была везде еще очень сильной, торговля также в большинстве случаев находилась в сильной зависимости от феодалов.
Почти вся продукция крестьян в виде налогов поступала феодалам, которые отправляли ее на рынок. Внешняя торговля, которую в то время вела Япония, тоже в основном переживала начальную стадию своего развития и была главным образом посреднической торговлей. Современная промышленность, основа существования вольных городов, еще не получила по всей стране достаточного развития, поэтому в очень немногих городах могла возникнуть республиканская система правления, какая была в Сакаи.
Следовательно, по мере того, как феодализм в противовес освободительному движению за создание республиканской системы правления в вольных городах перестраивал и укреплял свою власть, такие города, как Сакаи, оказались изолированными, внутри самих городов происходил раскол и в конце концов они приходили в упадок.