В 1879 году Уэки Эдамори
[79]указывал в своей книге «Права и свобода парода»: «Правительство повсюду пользуется неограниченной властью, а народ порабощен. И такое положение называют общественным порядком.Не странно ли это? Конечно, эти не так — такое положение нужно считать величайшим беспорядком.
Раньше под беспорядками понимали лишь такую борьбу, в ходе которой применялось холодное и огнестрельное оружие.
Когда творят несправедливость, когда ложь выдают за правду, когда следуют тому, чему не нужно следовать, когда притесняют тех, кого не следует притеснять, когда народ подвергается жестоким гонениям со стороны правительства и не может понять причин этого, тогда возникают беспорядки, и, надо сказать, крупные беспорядки.
Короче говоря, беспорядки возникают — в то время, когда нет справедливости».
В ноябре 1879 года на третьем съезде общества «Айкокуся»
[80]был принят манифест, известный как «Обращение к народу с требованием создать парламент». В марте 1880 года в Осака состоялся четвертый съезд общества «Айкокуся», на котором присутствовало 114 человек, представлявших 87 тысяч человек от двух столичных округов и 22 префектур. На съезде был создан Комитет борьбы за парламент. Это свидетельствовало о стремлении народа создать в Японии конституционное правление и парламент.Напуганное ростом сознательности японского народа, стремившееся помешать росту его активности императорское правительство в апреле 1880 года обнародовало закон, запрещавший созыв собрании. Когда Ваганабэ Коки, участвовавший в выработке закона о собраниях, а впоследствии ставший ректором императорского университета, взошел на кафедру в университете Кэйо, то все находившиеся в лекционном зале, несмотря на попытку Фукудзава Юкити удержать их, стащили Ваганабэ с кафедры и выгнали из зала. В этом нашло свое выражение то возмущение, которое охватило японский парод в связи с опубликованием закона о собраниях.
О росте сознательности японского народа свидетельствуют такие факты, как создание Комитета борьбы за парламент и образование в 1880 году под руководством Узки Эдамори и других партии Дзиюто
[81]— первой современной политической партии в Японии, — или такие факты, как антиправительственное выступление 1881 года, вызванное продажей правительством имущества компании по освоению острова Хоккайдо [82], или всенародная поддержка предложения Окума Сигэнобу, входившего в состав правительства, о «немедленном принятии конституции, проведении в 1882 году выборов и созыве в 1883 году парламента» [83].В связи с этим в январе 1881 года произошли некоторые политические изменения: императорское правительство обещало созвать в 1890 году парламент и объявило о том, что император решил принять конституцию. Борясь против 'народного движения, правительство заявило, что оно будет жестоко наказывать всех тех, кто угрожает безопасности государства, и стало готовиться к установлению внешне конституционного правления, которое не изменило абсолютистской сущности японского государства. Однако этот жест правительства привел к снижению политической активности народа.
В 1882 году произошел инцидент в Фукусима, связанный с Коно Хиронака; в этом же году инцидент с Масуй Токити, принадлежавшим к Восточной социалистической партии; в 1883 году произошел инцидент в Таката, связанный с Акай Кагэаки и другими; в 1884 году имели место инциденты на горе Кабаяма, а также в Иида, Гумма, Ти-тибу, Нагоя и т. д.; в 1885 году произошел инцидент в Осака, связанный с Он Кэнтаро и Кагэяма Хидэко, и инцидент, связанный с Баба Тацуи; в 1886 году возник инцидент в Сидзуока и т. д.
[84]В октябре 1884 года партия Дзиюто была распущена, но японский народ с огромной энергией продолжил бороться за подлинную конституцию и парламент, за свободу слова, печати, собраний и союзов.
Представитель императорского правительства бюрократ Мисима Тацуё публично заявил: «Я не допущу, чтобы члены партии Дзиюто, воры и поджигатели, находились под покровительством закона», а представитель японского полуфеодального капитализма Ивадзаки Ятаро сказал: «Я полон решимости уничтожить всех членов партии Дзиюто, даже ценой моего состояния».
Перед тем как установить конституционное правление, императорское правительство решило в 1885 году усилить абсолютистский характер кабинета министров: в 1886 году из состава кабинета министров было выделено как самостоятельное министерство двора; этому министерству были переданы огромные земельные массивы площадью свыше миллиона тё, включая леса в Кисо, и другие районы, принадлежавшие правительству, а точнее народу. Это еще более укрепило имущественную власть императора.