Все государства, за исключением России, подчинились декрету от 5 августа. Россия не выдвинула возражений против того, что происходило почти повсюду, ограничившись заявлением о том, что новый тариф, подходивший другим странам, не подходит ей; что она его не примет, но, оставаясь верной альянсу и вовлеченной в войну с Великобританией, не перестанет чинить препятствия британской торговле, в приумножении которых сама заинтересована. В то же время Россия выразила некоторую обеспокоенность тем, что французские войска постепенно заняли побережья северных морей, вплоть до того, что выдвинули головную колонну в Данциг. Впрочем, высказывались эти замечания с крайней осторожностью и сдержанностью. Таким образом, не считая России, делавшей робкие оговорки, и Австрии, у которой больше не было портов, все правительства, включая Пруссию, примкнули к насильственной, но доходной системе Наполеона. И хотя не все исполняли декрет так строго, как он, ибо не все были в том заинтересованы, точные и честные французские таможенники, тем не менее, нашли и арестовали огромную массу товаров. Они произвели многочисленные конфискации на севере Испании, в Италии, Ливорно, Генуе, Венеции и особенно в Тичино. Швейцарцы выдвинули несколько протестов, но Наполеон отвечал, что не потерпит, чтобы страна, которую он привел к миру, спокойствию и независимости, стала сообщницей его врагов. Во Франкфурте, Бремене, Гамбурге, Штеттине, Данциге количество обложенного налогом и конфискованного также было весьма существенно. Таможенникам и солдатам полагалась пятая часть захваченного, что приумножало их воодушевление и усердие.
Казна, независимо от поступлений в деньгах, которые оценивались примерно в сто пятьдесят миллионов, внезапно оказалась собственницей гигантского количества товаров. Захваченные в Голландии товары отправлялись по каналам в Антверпен, захваченные на севере Германии складировались под навесами в бастионах Магдебурга. Наполеон приказал перевозить их в Страсбург, Майнц и Кельн на артиллерийских повозках, возвращавшихся во Францию. В Антверпене, куда съехались все торговцы колониальными товарами Империи, были начаты продажи с торгов, продолжавшиеся нескольких недель. Подобные же торги, также по самым выгодным ценам, должны были состояться в Майнце, Страсбурге, Милане и Венеции. В то время как происходили захваты сахара, кофе, хлопка и индиго с последующей распродажей, повсюду на континенте производилось публичное сожжение английских тканей. Количество таких тканей было значительно, особенно в Германии, и их предание огню вселяло в подпольных торговцев подлинный ужас.
Таким образом, контрудар по Англии был велик. Одно случайное обстоятельство способствовало еще большей его жестокости. Противные ветра долго удерживали множество английских судов у входа в Балтику. Более шести-семи сотен торговых судов стояло на якоре, под защитой британского флота, в виду Швеции и Дании. Когда до них дошло известие об этих строгих мерах, они почти одновременно повернули обратно, хотя Наполеон, дабы завлечь их, уменьшил охрану портов. Одни из них попали в руки французских корсаров, другие вернулись на родину, пополнив тем самым массу непроданных товаров, что заставляло Англию испытывать нужду среди изобилия.
Желая довести британскую коммерцию до последней крайности, Наполеон под большим секретом подготовил в устьях Эльбы и Везера морскую экспедицию в две-три тысячи человек, которой назначалось быстро передвинуться к острову Гельголанд и захватить это переполненное богатствами логово контрабандистов.
В своем желании подчинить своей воле всё, Наполеон дополнил систему лицензий, сделав их всеобщими и применив ко всей торговле. Изначально лишь некоторые суда пускались в плавание по лицензиям. Теперь всякое судно, пускаясь в плавание по Океану или в Средиземном море, должно было, дабы избежать захвата корсарами, брать лицензию, в которой указывались порты отбытия и прибытия и природа груза, как при отправлении, так и на обратном пути. Судам дозволялось, скрыв свое происхождение, отправляться даже в Англию, несмотря на Берлинский и Миланский декреты, если они вывозили национальные продукты и привозили обратно определенные товары. Отправлявшиеся из Франции и союзных стран суда могли вывозить зерно, полотно, шелк, сукно, предметы роскоши и вина и ввозить сырье для кораблестроения, американский хлопок, индиго, кошениль, красильное дерево, рис и табак. Вся торговля оказалась регламентирована декретом, то есть сделалась почти невозможной. Однако результат, которого Наполеон в действительности добивался столь насильственными, но действенными средствами, состоял в том, чтобы нанести жестокий удар по британскому кредиту, обесценивая все продовольственные товары, служившие залогом ценных бумаг Банка Англии. Крайние последствия его грозных мер, при упорном их применении, предвидеть было невозможно.