кивалось, что в понятие недр входят все твердые, жидкие или газообразные углеводороды. Если при Диасе иностранные компании были собственниками месторождений, то теперь они разом превратились в арендаторов, причем государству запрещалось и впредь продавать месторождения частным лицам. Иностранные компании получали права аренды, только взяв на себя обязательство соблюдать мексиканские законы и не прибегать к помощи правительств своих стран при возникновении споров. Американцев больше всего возмутило то, что положения конституции имели обратную силу: хозяева месторождений теряли свое приобретенное задолго до 1917 года право владения.
31 января 1917 года новая Конституция Мексики была подписана всеми делегатами конституционного съезда и вступила в силу. На улицах Керетаро звучала « Марсельеза», один банкет сменялся другим. Общественность страны ликовала и приписывала основную заслугу в деле утверждения столь прогрессивного основного закона Альваро Обрегону.95
Это не могло нравиться Каррансе, и столкновения между сторонниками этих самых влиятельных людей тогдашней Мексики продолжались даже в день торжественного подписания Конституции. «Якобинцы» выступили с манифестом, в котором обвинили «обновленцев» в попытках мешать работе съезда и спровоцировать открытый разрыв между Обрегоном и Каррансой. Манифест появился в тот момент, когда Обрегон участвовал в торжественном приеме от имени «верховного главнокомандующего».А Карранса теперь хотел добиться только двух целей. Во-первых, убрать экспедицию Першинга из Мексики, а во-вторых, стать наконец президентом страны.
До декабря 1916 года работа совместной американо-мексиканской комиссии в США шла довольно медленно. Американцы явно хотели посмотреть, будут ли учтены в новой Конституции Мексики права иностранных собственников. Гарантией такого учета и были, по мнению Вашингтона, войска Першинга в Чиуауа. Однако на Каррансу работали постоянно ухудшавшиеся отношения между США и Германией. В ноябре 1916 года Вильсона вновь избрали президентом, и он лихорадочно готовился вступить в Первую мировую войну.
24 декабря 1916 года американо-мексиканская комиссия выработала соглашение, предусматривавшее вывод экспедиции Першинга из Мексики в течение 40 дней. Однако имелось туманное условие: если ситуация в Мексике позволит это сделать. Карранса опять отказался утвердить соглашение, потребовав немедленного и безоговорочного вывода войск США. Американцы в виде компромисса предложили обменять согласие на вы-
Карательная экспедиции генерала Першинга возвращается домой (январь 1917 г.) |
вод войск на готовность мексиканского правительства обсудить некоторые вопросы своей внутренней политики позднее. В частности, американцев в свете обсуждения новой конституции в Керетаро волновали права собственности для иностранных инвесторов, к тому же они требовали еще и гарантий свободы вероисповедания. Но Карранса дал членам мексиканской делегации строгое указание не идти ни на какие компромиссы.
17 января 1917 года комиссия прекратила работу, не достигнув никакого результата. Но этот факт уже не играл абсолютно никакой роли. 18 января военный министр США Бейкер проинформировал генерала Фанстона, что президент Вильсон принял решение о выводе группировки Першинга из Мексики.474
Точный приказ пришел в ставку Першинга 27 января и был встречен с радостью измученными многодневным бездельем солдатами и офицерами. 5 февраля Першинг пресек границу, не выполнив ни одной из поставленных перед ним задач. За два дня до этого США разорвали дипломатические отношения с Германией.Неуступчивость Каррансы по отношению к США во многом объяснялась именно ситуацией в мире и отношениями Мексики с Германией. В октябре 1916 года англичане получили секретные сведения о том, что Мексика готова предоставить немцам базы для подводных лодок, и это было правдой.475
Лондон попросил Вашингтон передать мексиканцам ультиматум с требованием воздержаться от подобных действий. Глава американской делегации в смешанной комиссии Лейн в начале ноября 1916 года действительно сообщил мексиканцам о требовании англичан. Ответ мексиканской стороны был довольно уклончивым. Мексика не считала операции германских субмарин в Мексиканском заливе угрозой для своей безопасности. К тому же, подчеркивали мексиканцы, германские подлодки уже топили иностранные суда в американских территориальных водах, но это не привело к ухудшению англо-американских отношений. И, наконец, если англичан интересуют какие-либо вопросы, то им стоит обратиться напрямую в Мехико. Американцам пришлось извиниться за свое неуклюжее посредничество.