В 1959 году из Вятлага всего освобождены 8.618 человек – более трети лагнаселения. Отметим, что некоторая часть заключенных, осужденных по "политическим" статьям, принадлежала и к "уголовному миру": за нападения на сотрудников лагеря, побеги, "уклонение от работы" и т.п. им в 1940-е годы могли инкриминировать "контрреволюционный террор", "саботаж" с последующим повторным осуждением по "тяжелым" (8-му и 14-му) пунктам 58-й статьи УК. Тем не менее, после амнистии в "зонах" лагеря остались (в основном) "уголовно-бандитствующие элементы", "бытовики" и "хулиганы"…
В связи с этим на XV-й партконференции Вятлага (декабрь 1959 года) с понятной тревогой отмечалось: "…После работы комиссий по исполнению этого (от 14 августа 1959 года – В.Б.) Указа в лагере останется наиболее тяжелый контингент…" Пришлось даже сократить (полностью ликвидировать) несколько опустевших лагпунктов. Правда, нет худа без добра: личным составом ликвидированных лагпунктов "доукомплектовали" оставшиеся подразделения…
Очень много лагерников продолжало освобождаться (по Указу от 14 августа 1959 года) и в 1960 году: на 1 марта этого года в Вятском ИТЛ МВД СССР остались 13.683 заключенных, в том числе занятых на "основных работах" – 9.800 человек.
Четыре женские "зоны" Вятлага также заметно "запустели": чуть позднее их вообще закрыли, а не попавший под амнистию "контингент" вывезли в другие лагеря (в основном – на Урал).
Совершенно обезлюдели школы для заключенных: "политические" составляли немалую часть учащихся, причем относились к занятиям прилежно и добросовестно…
Но самое главное – амнистия политзаключенным буквально сокрушила на какой-то период лагерное производство: план первого квартала 1960 года по вывозке древесины Вятлаг выполнил лишь на 66 процентов, а общую производственную программу того же года – только на 80 процентов. Такого глубокого провала не наблюдалось со времен войны…
Начальник 34-го ОЛПа Шишкин, выражая, очевидно, общее мнение лагпунктовских руководителей, так пытался на собрании партактива Вятлага 10 сентября 1960 года объяснить причины этого "срыва":
"…Контингент полностью обновился. ОЛП по внешности не изменился, но по внутренности он полностью другой. Причем контингент очень тяжелый. Но коллектив не пал духом, прилагает все усилия на выполнение стоящих перед ним задач…"
Между тем, лагерь целиком и полностью превратился в "уголовную зону". Очень высока преступность: нападения на представителей администрации, умышленные истребление оборудования и порча механизмов, поджоги, кражи, побеги… Непомерно много случаев картежной игры, употребления спиртного и наркотиков, отказов от работы (последних только за восемь месяцев 1960 года учтено 23.616)…
"Труд в "зоне" не перевоспитывает", – с горечью осознавали новички-вольнонаемные сотрудники. Ветераны службы в лагере убедились в этом уже давно… Тем не менее идея "перевоспитания преступника трудом" оставалась доминирующей в советской исправительно-трудовой системе на протяжении всех последующих лет. На эту "идею" определенным образом сработало некоторое снижение общего уровня преступности в стране в 1960-е годы.
Однако в начале этого десятилетия (возможно, и вследствие массовых освобождений из лагерей, причем – не только политзаключенных) преступность в большинстве регионов резко выросла: так, в РСФСР общее число преступлений увеличилось в 1960 году (по сравнению с 1959 годом) на 5,4 процента, при этом умышленных убийств – на 22 процента, тяжких телесных повреждений – на 31 процент, разбойных нападений – на 47 процентов. Показательно, что лишь половина всех преступлений совершена ранее судимыми.
Непосредственно же в лагерях в конце 1950-х – начале 1960-х годов администрация (в соответствии со "стратегической линией" руководства МВД и ГУЛАГа) проводила курс на "разобщение и изоляцию бандитских группировок". Удавалось это далеко не всегда, поскольку роль "блатной" верхушки в "зонах" оставалась по-прежнему достаточно весомой.
В подтверждение – живописный рассказ бывшего заключенного – учителя (с 1957 года) одной из вятлаговских школ для заключенных, повествующий об очередной "бузе" на Комендантском лагпункте:
"…Кончился учебный год. Провели еще один выпуск. Построили еще одно здание для школы. Растем! Весь учебный год шел ритмично, если не считать бунта 4 ноября 1957 года.
Партия и правительство по указке ЦК взяли курс на "ликвидацию" группировок в лагерях. Особый упор делался на искоренение "воров", которые на определенном этапе (в 1930-1950 годы) выполнили свою кровавую миссию по уничтожению "врагов народа": читайте Шаламова, Солженицына и других лагероописателей, повторять не буду…