История панамской "революции"

Поскольку США и Панамская Республика желают обеспечить постройку судоходного канала через Панамский перешеек для соединения Атлантического и Тихого океанов, постольку конгресс США принял утвержденный 28 июня закон о содействии этому начинанию, каковым законом президент США уполномочивается обеспечить за собой в разумный срок контроль над необходимой (для постройки канала) территорией Республики Колумбии, и так как суверенитет над этой территорией принадлежит в настоящее время Панамской Республике, то Высокие Договаривающиеся Стороны решили заключить с этой целью соглашение.

Статья 1. США гарантируют и будут поддерживать независимость Панамской Республики.

Статья 2. Панамская Республика уступает США на вечные времена права пользования, занятия и контроля в пределах 10-мильной зоны земли и земли под водою для постройки, поддержания, эксплуатации, приведения в санитарное состояние и защиты названного канала, причем эти 10 миль простираются по 5 миль с каждой стороны от центральной линии прохождения канала, который будет построен; названная зона будет начинаться в Караибском море в 3 морских милях от берега при низшем уровне воды и идти к Панамскому перешейку и через него в Тихий океан на 3 мили от берега при низшем уровне воды, — с оговоркой, что города Панама и Колон и гавани, прилегающие к названным городам, включенные в границы вышеописанной зоны, не будут включены в эту уступку. Панамская Республика уступает, далее, США на вечные времена права пользования, занятия и контроля на всяких других землях и водах вне пределов вышеописанной зоны, какие могут оказаться необходимыми и подходящими для постройки, поддержания, эксплуатации, приведения в санитарное состояние и защиты названного канала… Панамская Республика уступает, далее, США таким же порядком на вечные времена все острова в границах вышеописанной зоны, а в придачу к этому группу малых островов в Панамском заливе, под названием Перико, Наос, Кулебра и Фламенко.

Статья 3. Панамская Республика уступает США все права, полномочия и всю власть в зоне, упомянутой и описанной в статье 2, каковой зоной США будут владеть и пользоваться, как если бы они были сувереном территории, в пределах которой названные земли и воды расположены, с полным исключением пользования со стороны Панамской Республики каким-либо из таких суверенных прав, полномочий или власти.

Статья 4. Панама уступает США на вечные времена права пользования всякими другими ее водами, так или иначе необходимыми для канала.

Статья 5. Панамская Республика уступает США на вечные времена монополию на постройку, поддержание и эксплуатацию любой системы сообщений по каналам или железным дорогам через ее территорию между Караибским морем и Тихим океаном.

Статья 6. Все вышеуказанные уступки не должны затрагивать прав частных лиц. При конфликтах их прав с правами США преимущества имеют последние, но в таком случае США обязаны возместить ущерб частных лиц. Для оценки ущерба и для разбора относящихся сюда споров создается смешанная комиссия из американских и панамских представителей.

Статья 7. Панамская Республика уступает США в пределах городов Панама и Колон с прилегающими гаванями и в пределах прилегающей к ним территории право приобретения путем покупки или путем осуществления права отчуждения (eminent dominion) всех земель, сооружений, водных пространств или иной собственности, необходимой и пригодной для постройки, поддержания, эксплуатации и защиты канала и всякого рода санитарных оборудований. Эти последние будут созданы за счет США с установлением за пользование водой и пр. таких взиманий, которые обеспечили бы выкуп других санитарных оборудований Панамой через 50 лет. Панамская Республика соглашается, что города Панама и Колон будут на вечные времена подчиняться санитарным распоряжениям США и что в случае, если панамское правительство окажется неспособным или несостоятельным выполнить свой долг и заставить города Панаму и Колон подчиняться санитарным распоряжениям США, то Панамская Республика предоставляет США право и власть принудить их к этому. Такие же право и власть предоставляются США в деле поддержания общественного порядка в городах Панама и Колон и Панамская Республика, по мнению США, оказалась неспособной в прилегающих к ним гаванях и территориях в случае, если бы Панамская Республика, по мнению США, оказалась неспособной поддержать такой порядок.