История политических и правовых учений

Государство возникает вслед за объединением людей в обществе. Ведь объединившиеся люди не способны сами сохранять справедли-

32 НЕОТОМИЗМ: НОВОЕ ВИДЕНИЕ ТЕОРИИ ЕСТЕСТВЕННОГО ПРАВА

Наиболее последовательно и полно в ХХ в. теория естественного права разрабатывалась в рамках неотомизма. Неотомисты (Ж. Мари-тен, В. Катрайн, И. Месснер) возводят свое понимание естественного закона к философии Фомы Аквинского.

Один из известных представителей неотомизма – Жак Маритен (1882–1973). Он строит свою концепцию на синтезе религиозных представлений и научных достижений ХХ в.

Власть принадлежит народу, но ее источник, по Маритену, состоит в Боге. Он – источник естественного права. Бог находится вне морального долга перед людьми. Он обладает высшим суверенитетом.

Маритен негативно оценивает культурные и политико-правовые достижения эпохи Нового времени. Так, Фрэнсис Бэкон и ДжонЛоккстремятся воспитать в человеке презрение к нравственным устоям и поощряют стяжательство.

Маритен четко разделяет понятия свободы Божественной и свободы человеческой. Последняя есть необходимое условие формирования личности. Она реализуется в рамках социальных и политических институтов. Свобода человека предопределена Божественным провидением. Он видит благо человека не в материальном достатке, а в его духовной сфере. В жизни человека должно находиться место не только человеческим, но и Божественным ценностям. Трагичность современного развитого общества состоит в забвении Божественных ценностей.

Маритен выдвигает типологию прав человека:

1) фундаментальные (право на жизнь и свободу, собственность и счастье, право на заключение брака). Они присущи человеку от рождения и имеют абсолютную ценность;

2) политические (включают в себя права гражданина: участие в политике, осуществление свободы слова, реализацию юридической защиты своих прав. Реализация политических прав с помощью Церкви приведет к установлению христианской демократии);

3) социальные (включают в себя права трудящихся на справедливую заработную плату, объединения в профсоюзы, социальную поддержку (в виде пенсий, пособий по безработице и болезни), участие в управлении предприятием).

Учение Маритена идейно подготовило разработку Всеобщей декларации прав человека. Она была принята 0ОН в 1948 г. Современные теории естественного права получили наибольшее распространение в середине столетия. Интерес к ним во многом был обусловлен стремлением демократических кругов покончить с практикой авторитарных режимов. Естественно-правовые концепции того времени сыграли видную роль в дискредитации фашизма. Важная роль принадлежала им и в утверждении общечеловеческих ценностей и норм международного права.

В 1980-е гг. идеи естественного права продолжали разрабатывать католические философы, последователи религиозного персонализма.

33 ПЛЮРАЛИСТИЧЕСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ: ОБЗОР КОНЦЕПЦИЙ

Гарольд Ласки (1893–1950) – британский политический деятель и идеолог лейбористской партии. Он разрабатывал концепцию плюралистической демократии.

Он позитивно рассматривал роль Реформации в обновлении политических институтов. В результате секуляризации произошла централизация власти в руках светских органов. В процессе развития капиталистических отношений формировался и институт бюрократии. Она играла роль иерархической системы управления. Но власть служит именно интересам собственников средств производства. В таких случаях власть трудящихся фактически является фикцией. Ведь они не влияют на принятие политических решений. Поэтому Ласки критикует капитализм – он ущемляет свободу.

Подлинную демократизацию общества Ласки связывал с дальнейшим развитием промышленности.

Его результатом явится передача государством функций управления производством трудящимся. Ласки выдвигает проект «плюралистического государства». Он подразумевает не только существование территориальных органов власти. Этот проект опирается на активное участие в них профсоюзных организаций. Можно избежать чрезмерной централизации власти. Она будет рассредоточена по различным организационным структурам, выражающим интересы разных социальных групп.

Ласки критикует предшествующие политико-правовые доктрины. Он отмечает, что они слишком большое место в обществе отводят государству. Каждой организации государство стремится навязать свое право.

Представления о плюралистическом государстве рассматриваются по-иному в политико-правовых концепциях неолиберального толка. Французский социолог и юрист Морис Ориу (1856–1929) полагал следующее. Общество представляет собой сложный механизм. Оно состоит из социальных организаций и институтов.

Государство строит свои действие на идее общности нации, осуществляет защиту частной собственности.

По Ориу, существуют два вида институтов:

1) вещные (их составляют нормы права);