Тяжелейшее положение в государстве, связанное с непрекращающимся ростом разного рода волнений, заставило Николая II выпустить манифест. Он был подписан императором и премьер-министром Витте 17 октября 1905 г. и гласил: «Смуты и волнения в столице и во многих местностях империи великой и тяжкой скорбью наполняют наше сердце. От возникших ныне волнений может явиться глубокое нестроение народное и угроза целости и единства нашей державы… Для успешного умиротворения государственной жизни мы признали необходимым объединить деятельность высшего правительства. На правительство мы возлагаем выполнение нашей воли: 1. Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов; 2. Не останавливая предназначенных выборов в Государственную Думу, привлечь теперь же к участию в Думе, по мере возможности, связанной с краткостью остающегося до созыва Думы срока, те классы населения, которые сейчас совсем лишены избирательных прав, утвердив в дальнейшем развитие начал общего избирательного права и
3. Установить, как незыблемое правило, чтобы никакой Закон не имел бы силы без одобрения Государственной Думой и чтобы выборным от народа была бы обеспечена возможность действительного участия в надзоре за законностью действий поставленных от нас властей. Призываем всех верных сынов России вспомнить свой долг перед родиной, помочь прекращению этой неслыханной смуты и вместе с нами напрячь все силы к восстановлению тишины и мира на родной земле». Результатом манифеста стало расслоение общества на два лагеря: в одном праздновали царскую милость, в другом сочли манифест капитуляцией и торжествовали победу над властью. По стране прокатилась волна погромов и кровавых боев, которая, к счастью, быстро затихла. Однако расчеты правительства на полное спокойствие не оправдались, что стоило Витте карьеры. Отставка премьера была предрешена и произошла весной 1906 г.; вместе с ним покинули свои посты его министры. В июле 1906 г. был выпущен манифест о роспуске первой Государственной Думы, и сразу вслед за этим актом премьер-министром Государь назначил выдающегося государственного деятеля, бывшего министра внутренних дел Столыпина, которому удалось в течение пяти лет, вплоть до своей гибели, заметно сдерживать революционное движение в стране и реализовать ряд важнейших реформ, главной из которых была земельная. Первый циркуляр Столыпина звучал так: «Открытые беспорядки должны встречать жесткий отпор. Революционные замыслы должны пресекаться всеми законными средствами. Борьба ведется не против общества, а против врагов общества, поэтому огульные репрессии не будут одобряться. Намерения Государя неизменны; старый строй получит обновление, а порядок должен быть охранен в полной мере». В адрес революционеров он произнес известные слова: «Вам нужны великие потрясения, а нам нужна великая Россия». Незадолго до этих событий император принял трех митрополитов и беседовал с ними о созыве церковного собора, затем он обратился с рескриптом на эту тему к петербургскому митрополиту Антонию. Император писал: «Ныне я признаю вполне своевременным произвести некоторые преобразования в строе нашей отечественной Церкви. Предлагаю вам определить время созыва этого собора». Была создана предсоборная комиссия из пятидесяти человек под председательством Антония. Участие в ней принимал обер-прокурор Синода кн. Оболенский.
Печать и подпись первого патриарха Иова
В начале 1907 г. была открыта вторая Государственная Дума, просуществовавшая полгода; ее интеллектуальный уровень был заметно ниже первой – в ней значительное число членов составляли полуграмотные крестьяне и недоучившиеся интеллигенты, ее называли поэтому «Думой народного невежества». В октябре 1907 г. прошли выборы в третью Государственную думу, которую те же острословы окрестили «Думой народного просвещения»; думское большинство состояло из октябристов и правых. К 1909 г. во всех областях народного хозяйства наблюдался небывалый подъем. В одном из своих выступлений Столыпин сказал: «Дайте государству двадцать лет покоя, внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России». Но Провидение распорядилось иначе.