История предпринимательства в России: учебное пособие

Четко выраженной мануфактурой становится Оружейная палата в Москве, где было занято в начале XVII в. несколько десятков мастеров – оружейников, а в 80-х гг. этого же века – более 300.

В XVII в., за немногими исключениями, мануфактура существовала в государственном секторе, в основном промышленность остается на стадии ремесла и простого товарного производства.

К концу XVII в. формируется несколько видов предпринимателей:

1) иностранные купцы и промышленники; 2) российские купцы;

3) казенные «дворцовые» предприниматели; 4) монастыри.

В то время, когда Россия была занята восстановлением своего хозяйства после Смуты, в передовых странах Западной Европы шло формирование новых экономических отношений, новых форм и видов торгово-промышленной деятельности, находивших выражение в разделении и кооперации труда.

Россия явно отставала от Западной Европы в социальноэкономическом и политическом развитии. Именно в такой обстановке формировалось и развивалось предпринимательство России в допетровские времена.

На Западе предпринимательская среда складывалась на основе накопления капитала посредством роста ссудных и торговых прибылей, отчасти – земельной ренты. В России дело обстояло иначе: отличительной чертой нарождавшегося предпринимательского слоя являлась «всеядность хозяина», требовавшая его участия в различных видах хозяйственной деятельности.

В России шел процесс расширения территории государства, который оказывал существенное влияние на формирование предпринимательства. Именно в этот допетровский период началось освоение малозаселенных территорий Нижнего Дона, Северного Кавказа, Среднего и Нижнего Поволжья и Сибири. Ничего подобного не было в Европе.

Сибирь издавна притягивала к себе русских своими природными богатствами и пустующими землями. Сюда государство отправляло «служивых» людей, сюда бежали крестьяне в поисках «лучшей доли», сюда же устремлялись и торговые люди, надеясь на быстрое обогащение. К началу XVIII в. Россия захватила в Сибири громадную территорию – 10 млн кв. км. (примерно территория, в 10 раз превышающая суммарную территорию таких шести стран, как Германия, Австрия, Польша, Чехословакия, Венгрия и Румыния). Русские первопроходцы заселяли малолюдские сибирские земли, энергично их осваивали, создавая фактории и промышленные предприятия. Вслед за колонистами шло государство. При его активном участии снаряжались с военноэкономическими целями экспедиции В. Пояркова, С. Дежнева и Т. Хабарова.

Но все же, несмотря на определенные успехи в развитии хозяйства после Великой Смуты, страна оставалась на обочине европейской цивилизации, в стороне от главных торгово-промышленных путей, проложенных передовыми западными государствами.

Так, торговлю Голландии с Россией по сравнению с ее торговыми операциями с другими странами можно назвать всего лишь «ничтожным эпизодом». И действительно, в среднем около 20 голландских кораблей прибывало ежегодно в Архангельск, а то время как в Данию и Норвегию – 500, а в Испанию – 2000.

Нельзя не сказать еще об одной его черте, проявившейся уже в ту пору. Многие купцы, промышленники, да и рядовые торговцы, ремесленники посада, движимые религиозным чувством, вкладывали средства в строительство и украшение храмов, поощряя и поддерживая тем самым творчество замечательных мастеров. Так возникало меценатство в российской предпринимательской среде. Те же Строгановы в конце XVI и в начале XVII вв. покровительствовали творчеству наиболее искусных иконописцев.

Усиление государственных начал в общественном устройстве не способствовало развитию частноправовых институтов торгового права, которые предполагают экономическую и политическую свободу и самостоятельность субъекта хозяйствования. Поэтому в Московский период не произошло существенных подвижек в развитии частноправовых начал предпринимательского (торгового) права. Нормы статутного права, использовавшиеся в то время, были заимствованы из источников местного права (преимущественно из Псковской судной грамоты и «Русской Правды»). Эти нормы были включены в Судебники Ивана III (1497 г.) и Ивана IV (1550 г.).[44] В остальном частноправовые отношения регулировались главным образом обычным правом.

Экономическая политика государства в годы «собирания земель» носила преимущественно административный характер. В правовой регламентации это проявилось в том, что, за исключением отдельных норм Судебников, все остальные постановления имели публично-правовое содержание.

Обязательством из договоров Судебник 1497 г. уделял меньше внимания, чем «Русская Правда». О займе говорила лишь одна статья, предусматривавшая, подобно «Русской Правде», ответственность за несостоятельность должника. Имелись упоминания о договорах купли-продажи и личного найма (ст. 76, 78, 82 Судебника 1550 г.). Судебник 1497 г. предусматривал, что наймит, не дослуживший своего срока или не выполнивший своего задания, лишался оплаты.