История разведывательных служб Израиля

Манор с самого начала считал, что наибольшая угроза шпионажа исходила от стран коммунистического блока, а не от соседних с Израилем арабских стран. Арабам не удалось задушить новорожденный Израиль, и не было никаких оснований полагать, что арабские шпионы окажутся лучше арабских армий в 1948–1949 годах.

Когда Харел заменил Шилоя на посту директора «Моссада», Манор стал заместителем нового руководителя «Шин Бет» Иззи Дорота. Когда в 1953 году Дорот ушел в отставку, Манор возглавил службу внутренней безопасности.

Карьера Манора была феноменальной, учитывая, что ему было всего 36 лет и он только 4 года назад приехал в Израиль. Кроме того, он не входил в узкую клику «стариков», которые сражались бок о бок в рядах «Хаганы» или в ее штурмовых отрядах «Пальмах». Он не служил в британской армии или в ее знаменитом Еврейском легионе.

Он не сражался за независимость Израиля в войне 1948–1949 годов. На иврите он говорил с неистребимым венгерским акцентом и вел себя скорее как европеец, чем как представитель «новых израильтян» — надо признать, новой и трудно поддающейся описанию национальности, но реально складывающейся из представителей элиты, в которую Манор стремился войти.

Сначала формальная иерархия подсказывала, что Манор достиг уровня, равного Харелу. Оба возглавляли самостоятельные службы, Манор — «Шин Бет», а Харел — «Моссад». Но скоро стало ясно, что Харел был первым среди равных. Он никогда не выпускал из рук рычаги управления внутренней безопасностью и с согласия премьера Бен-Гуриона управлял колесницей израильской разведки, в которую были впряжены две лошади: «Шин Бет» и «Моссад».

Харел во всем задавал тон, и в 1957 году Бен-Гурион даже создал для него специальный титул. В кнессете, парламенте Израиля, Бен-Гурион называл его «мемунех», то есть руководитель такой секретных служб. Ни парламент, ни кабинет никогда формально не утверждали такой титул, но это не смущало Бен-Гуриона. В стране, где им восхищались и почти молились как на отца-основателя, он считал себя вправе действовать, руководствуясь своим инстинктом, никогда не утруждая себя соблюдением демократических процедур. В то время как Соединенные Штаты и другие западные страны устанавливали специальные процедуры описания круга обязанностей бюрократов и определения их официального статуса, «Старик» управлял молодым Израилем в своем личном стиле. К тому же Харел продолжал оставаться председателем «Вареша», в который входили руководители всех специальных служб Израиля.

Харел сосредоточил в своих руках огромную власть, гораздо большую, чем у кого-либо из руководителей западных спецслужб. Один человек обладал властью, которую можно было сравнить с объединенной властью директора ФБР США Эдгара Гувера и директора ЦРУ Аллена Даллеса. «Маленький Иссер» действительно обладал такой мощью и пользовался неограниченной поддержкой и доверием Бен-Гуриона.

За это «мемунех» платил безоговорочной лояльностью и был готов выполнить почти любое поручение правительства. По желанию Бен-Гуриона Харел охотно превращал спецслужбы в политический инструмент правящей партии «Мапай». Основатели Израиля верили в демократию, но у них была непреодолимая привычка отождествлять свои собственные интересы с интересами государства.

Лояльность к партии Бен-Гуриона была совершенно естественной. В Израиле еще не проявился весь спектр политических мнений и течений. Никто не обладал опытом управления современным демократическим обществом, и было очень мало норм и традиций, которые могли бы помочь найти здесь верный путь. Нация делала свои первые шаги на долгом пути от принципов еврейского подполья, борющегося за независимость своей страны. Для большинства израильтян партия «Мапай» была синонимом борьбы за независимость. «Мапай», естественно, контролировала большинство правительственных учреждений: промышленных предприятий, профсоюзов, военную иерархию и разведсообщество.

Харел использовал своих агентов зачастую против их воли, для решения чисто полицейских задач, для борьбы со спекулянтами черного рынка, для массовой перлюстрации международной корреспонденции в поисках подрывных элементов и валютных контрабандистов.

В работе по «подрывным элементам» Бен-Гурион и партия «Мапай» руководствовались простым принципом — кто не с нами, тот против нас. Соответственно и Харел приказал «Шин Бет» проникнуть в оппозиционные партии Израиля.

В первую очередь внимание было уделено правым партиям. Агенты Харела установили наблюдение за заклятым врагом Бен-Гуриона, бывшим лидером подпольной группировки «Иргун», а ныне лидером партии «Херут» Менахемом Бегиным. Харел докладывал, что «Херут» намеревалась создать миниподполье в вооруженных силах. Эти подозрения были абсолютно беспочвенны, так как к этому времени Менахем Бегин стал настоящим парламентским демократом. Но, в духе одной еврейской поговорки, Харел даже тень горы принимал за гору.