История разведывательных служб Израиля

Так, авторы книги подробно рассказывают о шпионском деле Полларда, воровавшего военные секреты США и получившего значительный срок тюремного заключения. Для того чтобы вызволить провалившегося агента из тюрьмы, израильские спецслужбы первоначально стали доводить до бывшего президента США Джорджа Буша ложную информацию о том, что он якобы работал на советскую разведку, а когда эта версия лопнула, предложили обменять его на… «советских агентов», отбывающих тюремное заключение в самом Израиле.

Нарисовав картину возникновения и функционирования израильского разведывательного сообщества, Д. Равив и Й. Мелман не ограничиваются констатацией их провалов и достижений. Большое внимание в их труде уделено роли и месту спецслужб Израиля в политической жизни страны, их ответственности перед обществом, необходимости установления контроля общественности над их деятельностью. К слову сказать, деятельность спецслужб Израиля могут проверять только генеральный контролер и комиссии кнессета, причем только в финансовой области, не касаясь вопросов оперативной работы. Говоря об этой проблеме, авторы приходят к парадоксальному, на первый взгляд, выводу о том, что «разведка — слишком важное дело, чтобы отдавать ее на откуп самим разведывательным службам и горстке политиков».

Вместе с тем журналисты избегают прямо поставить вопрос о необходимости принятия специального закона о разведке, которым, например, в США, Германии, России и некоторых других странах регулируется деятельность спецслужб. Похоже, что в Израиле не любят принимать какие- то дополнительные законы. Достаточно сказать, что Израиль не имеет конституции, а деятельность его спецслужб регулируется законами, принятыми еще в период британского мандата на Палестину. До недавнего времени даже имя директора «Моссада» держалось израильскими властями в секрете, и только после серии провалов этой спецслужбы в конце 1990-х годов, которые не удалось скрыть от общественности, израильские власти слегка приподняли завесу секретности в этом вопросе.

Так, после того, как в 1998 году директор «Моссада» Данни Ятом был вынужден подать в отставку, израильское руководство впервые объявило, что на этом посту его заменил бывший посол Тель-Авива при Европейском совете Эфраим Халеви. Ранее он уже работал в «Моссаде» и являлся его резидентом в столице Иордании Аммане, а затем был заместителем директора этой секретной службы.

Также сообщалось, что ежемесячная зарплата директора «Моссада» приравнена к жалованью директора «Шабака», начальника генштаба и генерального комиссара полиции. Она составляет около 10 тыс. долларов в месяц. Жалованье руководителей управлений «Моссада» приравнено к жалованью старших армейских офицеров и колеблется от 5 до 8 тыс. долларов в месяц. Сотрудники «Моссада» имеют право выйти на пенсию в возрасте 45 лет, а год их работы за границей засчитывается за полтора.

Пенсии сотрудникам спецслужб несколько выросли по сравнению с теми тысячами долларов, о которых пишут авторы, однако, учитывая дороговизну жизни в Израиле, остаются невысокими. Как справедливо отмечают Д. Равив и Й. Мелман, профессиональные качества сотрудников секретных служб Израиля высоко ценятся в стране и за рубежом, поэтому вышедший весной 1998 года в отставку директор «Моссада» Данни Ятом не остался без работы и основал в Тель-Авиве частную фирму, специализирующуюся на предоставлении консультаций «стратегического характера».

Впервые в израильской литературе авторы книги поднимают вопрос об уместности сохранения военной цензуры, наличие которой противоречит свободе слова и печати. Разумеется, во всех странах мира существуют ограничения, связанные с вопросами государственной безопасности и освещением деятельности спецслужб. Однако они регулируются соответствующими законами и не зависят от прихоти цензуры, которая под предлогом «государственной тайны» или «угрозы национальной безопасности» имеет право засекретить любые сведения, как зачастую это имеет место в Израиле. Будущее покажет, захотят ли израильские власти найти приемлемое решение этой проблемы в рамках закона и интересах всего общества. Нарисованная в книге картина фактического всевластия цензуры плохо увязывается с представлением об Израиле как о демократическом государстве.

Авторы книги рассказали о многих, но не обо всех спецслужбах, входящих в разведывательное сообщество Израиля. О некоторых из них до последнего времени просто не упоминалось в открытой печати. Ознакомившись с их обширным трудом, читатель сможет получить реалистичное представление о том, что же представляет собой окутанное некой загадочностью разведывательное сообщество Израиля, а через эту призму впервые узнать или по- новому увидеть многие стороны жизни этой беспокойной страны.

Владимир Карпов,

профессор РАЕН

ПРОЛОГ