История Рима

Не менее трудно проследить развитие в ранний период аграрных отно­шений. По этому вопросу в нашем распоряжении нет ничего, кроме скуд­ных намеков источников. В самом общем виде можно сказать, что в ран­ний период римской истории шел медленный процесс разложения общин­ных форм земельной собственности. Но так как римская община исторически выступает перед нами как город-государство, полис, то эта общинная собственность имеет характер общинно-государственной соб­ственности. Это значит, что основная масса пахотной земли, а также лу­гов, лесов, пастбищ и выгонов принадлежала государству (ager publicus). Первоначально государственные земли были невелики, но с расшире­нием господства Рима в Италии рос и ager publicus. Государственная земля и стала основным источником для развития индивидуальной част­ной собственности на землю.

Первоначально частная собственность, передававшаяся по наследству, ограничивалась, по-видимому, только небольшим приусадебным участком (традиционных 2 югера). Но каждый род, а в дальнейшем, когда родовые отношения стали разлагаться, каждая семья имели право пользоваться в нужных им размерах государственной землей под титулом «владения». Так по крайней мере было у патрициев. Что же касается плебеев, то они, вероятно, получали от государства весь нужный им участок в полную соб­ственность, т. е. с правом отчуждения. Доступа к ager publicus они снача­ла не имели. Но к эпохе законодательства Лициния и Секстия и плебеи (по крайней мере богатая их часть) добились права оккупации государствен­ной земли.

В результате этого ко второй половине IV в. установился такой поря­док. Когда после успешной войны к ager publicus присоединялась новая территория, цензоры особым эдиктом приглашали желающих занять (occupare) нужное им количество земли. Такие оккупированные участки назывались possessiones (владения), а владельцы их possessores. Так как они не являлись собственниками земли, а только пользовались ею, то дол­жны были платить государству нечто вроде арендной платы (vectigal), ус­танавливаемой цензорами.

Оккупация государственных земель приводила к многочисленным зло­употреблениям. Во-первых, богатые люди захватывали непомерно боль­шие участки (против этого и был направлен один из законов Лициния и Секстия, фактически, впрочем, не соблюдавшийся)¹. Во-вторых, посессо­ры склонны были рассматривать оккупированные земли как свою частную собственность. Проконтролировать их было очень трудно, и к середине II в. разница между оккупированными государственными и частными землями почти совершенно стерлась.

Но правом оккупации реально могли пользоваться только богатые люди, как патриции, так и плебеи. Бедные граждане наделялись небольшими уча­стками (в 2—7 югеров), которые юридически были их полной собственно­стью и освобождались от всякой платы в пользу государства. Такое наде­ление землей называлось assignatio.

Обрисованная выше система аграрных отношений явилась предпосыл­кой развития крупной земельной собственности. Ее основным источни­ком была экспроприированная у италиков территория (так называемый ager captivus), которая частью превращалась в ager publicus, частью продава­лась (иногда местным же жителям), частью раздавалась путем assignatio. Наличие мелких наделов облегчало процесс концентрации земли: их соб­ственники часто были вынуждены либо их продавать, либо, попадая в дол­ги, в конечном счете терять землю. С другой стороны, недостаточность даровых наделов заставляла крестьян прибегать к аренде земли у своих богатых соседей. Эта аренда в ранний период не столько носила характер аренды в ее позднейшем смысле, сколько была временным и условным пользованием, основанным на отношениях клиентелы.

Однако, несмотря на все эти предпосылки образования крупной зе­мельной собственности и некоторые тенденции, ведущиеся в этом на­правлении, было бы грубой ошибкой утверждать, что в изучаемый нами период крупная собственность уже сложилась. Еще в IV в. Рим оставал­ся страной мелкого землевладения. Даже среди членов правящего со­словия преобладали мелкие владельцы типа Цинцинната или Мания Ку­рия, которые собственными руками и руками домочадцев обрабатывали свои маленькие участки.

Этот основной факт решает вопрос о степени развития рабства в ран­нюю эпоху. Хотя основы римской рабовладельческой системы, несомнен-

¹ Известный пример: присуждение в 357 г. одного из инициаторов закона 367 г. Г. Лициния к штрафу в 10 тыс. фунтов меди за обход собственного закона (Ливий, VII, 16).