История России. Часть 2: XX – начало XXI века

Так же волюнтаристски, без предварительного анализа и обоснования, делались попытки решать и другие задачи. К примеру, создание на всех предприятиях Советов трудовых коллективов (СТК) с правом обсуждения и решения государственных вопросов: выбирать руководство предприятия, определять цену на выпускаемую продукцию, устанавливать заработную плату работникам и т.д. На деле это нововведение привело к преобладанию «коллективного эгоизма» работников предприятия в ущерб государству.

Устойчивым оставался огромный бюрократический аппарат (более 18 млн человек). Ему было что терять от преобразований и он старательно сводил на нет многие полезные начинания Горбачева.

Первые мероприятия перестройки, за исключением 1985 – начало 1986 г., не дали какого-либо ускорения в социально-экономическом развитии страны. Наоборот, к концу 1986 г. экономическая ситуация начала заметно ухудшаться, а в начале 1987 г. производство и вовсе пошло на спад, что явилось началом экономического кризиса .

Причиной «грозящей катастрофы» явилось то, что все реформаторские начинания, исходившие «сверху», во-первых, не были просчитаны; во-вторых, проводились без учета интересов и понимания «низов». Так что «обновить социализм» на первом этапе перестройки, как предполагалось, не получилось. А вот непредвиденная командой Горбачева польза народу от проводимых мер место имела: в недрах общества, как на начальной стадии извержения вулкана, пока медленно, как первый безобидный дымок над кратером, вызревала политическая активность народных масс.

Второй этап перестройки (1987–1988)

По национальному доходу на душу населения в 1987 г. СССР отставал от Великобритании в 2,1 раза, от Франции и Австрии – в 2,2 раза, от Германии – в 2,4 раза, от США – в 2,5 раза. И эта разница продолжала катастрофически углубляться.

На втором этапе перестройки политическое руководство стремилось провести реальные преобразования, вновь почти не меняя при этом социалистического уклада. Был принят Закон о государственном предприятии. По нему предприятия получали широкую самостоятельность: сами устанавливали численность рабочих, определяли уровень заработной платы для всех категорий работающих, получили право свободно реализовывать свою продукцию по рыночным ценам и др. Но закон не заработал: во-первых, проводить такую реформу в условиях не меняющегося социалистического уклада жизни было практически невозможно; во-вторых, в стране еще не было соответствующего новым экономическим отношениям рынка. Поэтому спасательным кругом для любого державшегося наплаву предприятия по-прежнему оставался государственный заказ.

А вот Закон о кооперации вызвал бурный рост частного и кооперативного сектора экономики. Появились тысячи организаций под кооперативной вывеской, но и они из-за отсутствия достаточной правовой базы заработать в полную силу так и не смогли.

Оба закона не вливались в русло реформ по следующим причинам: неизменность в деятельности госаппарата; отсутствие равноправия в различных формах собственности и т.п. Производительность труда не повышалась, качество труда не улучшалось. При этом заработная плата росла стремительными темпами (за 2 года – в 1,4 раза в среднем по стране). Последствия такой экономической политики не заставили себя долго ждать: усиливалась инфляция, расстраивалась финансовая система, все больше товаров попадало в список дефицитных и т.д.

И без того сложное моральное, политическое и экономическое положение в стране усугубила катастрофа (1986) на Чернобыльской атомной электростанции (ныне в Украине) и разрушительное землетрясение в Армении (1988 г.), на ликвидацию последствий которых пошли многие миллиарды рублей.

В обществе все ощутимее росли радикальные настроения. Началась идеологическая борьба внутри КПСС за выбор путей дальнейшего развития страны. Но если раньше противоборствующими силами были реформаторы и консерваторы, то теперь с реформаторами начали борьбу более радикальные реформаторы во главе с Борисом Николаевичем Ельциным.

...

БИОГРАФИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Б.Н. Ельцин (1931–2007). Первый секретарь Свердловского обкома КПСС, секретарь ЦК коммунистической партии, первый секретарь Московского горкома партии, кандидат в члены Политбюро. Вышел из КПСС. Председатель Верховного Совета РСФСР, Президент Российской Федерации. Досрочно ушел в отставку, не справившись с тяжелым положением, сложившимся в стране (конец 1999 г.).