Многие помещики переводили крестьян на оброк, постоянно увеличивая его размер. На оброке находились преимущественно крестьяне нечернозёмных губерний. Низкие урожаи вынуждали их уходить на заработки в города. С 1800 по 1850 г., согласно статистике, 39 лет были в России неурожайными, а значит, голодными для многочисленных крестьянских семей.
Отдельную категорию крепостного населения составляли дворовые люди. Они были лишены земельных наделов и проживали, как правило, в усадьбах помещиков, выполняя различную работу в доме или во дворе. Численность этого бесправного и безземельного населения, подвергавшегося издевательствам и унижениям, постоянно росла и составляла в середине XIX в. более 1 млн человек.
В середине XIX в. 17 – 18 % валового сбора зерна в России шло на продажу. Зерном торговали в основном помещики. Изменения происходили и в их хозяйствах. Росла численность беспоместных и мелкопоместных помещиков. Более половины помещичьих имений были заложены в государственную казну, а сумма долгов дворян превышала 400 млн руб.
В стране появились зажиточные крестьяне, которые также торговали продуктами сельского хозяйства.
В зажиточных хозяйствах широко использовался труд отходников из числа не только казённых, но и помещичьих крестьян. В 50-е гг. XIX в. наёмный труд в сельском хозяйстве применялся в 25 губерниях страны. Общая численность наёмных сельскохозяйственных рабочих составляла около 700 тыс. человек.
Троицын день в Красном селе близ Москвы.
Новое с трудом пробивалось к жизни в российской деревне. Крепостнические порядки тормозили развитие сельского хозяйства – главной отрасли российской экономики.
Крестьянский вопрос. За время царствования Николая I произошло более 500 крестьянских волнений и бунтов. Глава III отделения А. Х. Бенкендорф сообщал императору: «Год от года распространяется и усиливается между помещичьими крестьянами мысль о вольности».
Николай I осознавал необходимость улучшения положения крестьян. В декабре 1826 г. правительство приняло закон, который запрещал помещикам продавать землю без крепостных. В 1835 г. был образован секретный комитет по крестьянскому вопросу, но никаких конкретных решений он не принял.
В 1836 г. в составе Собственной его императорского величества канцелярии учреждается V отделение с целью «преобразовать постепенно управление казённых крестьян». Его возглавил талантливый администратор граф П. Д. Киселёв. По инициативе графа было создано Министерство государственных имуществ и его местные органы. Насущные вопросы крестьян (раздел земель, выборы старост, раскладка податей и повинностей) стал решать сельский сход из числа выборных от крестьян. Сход избирал старшину и старост для управления сельским обществом. Судебную власть осуществляла сельская расправа. Экономическое положение казённых крестьян несколько улучшилось, но одновременно выросла численность чиновников, надзиравших за деревней.
Правительство решило использовать реформу П. Д. Киселёва и в отношении помещичьих крестьян. В 1839 г. А. Х. Бенкендорф доносил императору: «Простой народ ныне не тот, что был за 25 лет пред сим. Весь дух народа направлен к одной цели, к освобождению. Вообще крепостное состояние есть пороховой погреб под государством». В том же году образовали новый секретный комитет по крестьянскому вопросу. По результатам его работы в 1842 г. был принят указ «об обязанных крестьянах». Помещикам разрешили заключать договоры по взаимному соглашению со своими крестьянами о прекращении их личной крепостной зависимости. По договору крестьянин получал от помещика участок земли, обязываясь нести барщину или уплачивать оброк; при этом помещик сохранял право собственности на землю. Историк В. О. Ключевский отмечал, что по закону 1842 г. «личная свобода приобреталась крестьянином даром, без выкупа». На практике этим законом воспользовалось крайне незначительное число помещиков.
В царствование Николая I действовали девять секретных комитетов по крестьянскому вопросу, что свидетельствовало о важности этой проблемы. Однако император так и не решился на отмену крепостного права в стране, хотя и был уверен в том, что «лучше, чтобы это произошло сверху, нежели снизу».
Павел Дмитриевич Киселёв
Промышленность и транспорт. Состояние отечественной промышленности в первой половине XIX в. отличалось некоторыми особенностями. Главная из них заключалась в том, что отрасли производства, в которых продолжал господствовать крепостной труд, не развивались. Если в конце XVIII в. Россия не уступала Англии в выплавке чугуна, то в 1859 г. отставала по этому показателю в 12 раз. Высокие цены на чугун и железо понижали спрос на эту продукцию. Неудивительно, что доля отечественных заводов в обеспечении железом строительства дороги Петербург – Москва не превышала 1 %.