История России. XX – начало XXI века. 11 класс. Базовый уровень

Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993 г. всенародным референдумом была принята Конституция Российской Федерации, ставшая важнейшим фактором стабилизации политической обстановки в стране. В Конституции подтверждалась федеративная природа Российского государства (статья 1) и устанавливалось верховенство законов Российской Федерации на всей территории страны (статья 4). Носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ. Конституция подчеркивает равноправие субъектов федерации по отношению к федеральным органам власти, единство экономического и правового пространств.

В Конституции провозглашено признание идеологического и политического многообразия, многопартийности, принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, признание частной собственности, равноправной с государственной.

Церемония захоронения останков императора Николая II и членов его семьи стала одним из символов гражданского примирения 1990-х гг.

Конституция установила, что президент в качестве главы государства определяет внутреннюю и внешнюю политику, назначает главу правительства, выдвигает кандидатуры судей в Конституционный суд, а также имеет право распускать Государственную думу и назначать новые выборы в случае троекратного отклонения ею предложенной президентом кандидатуры премьер-министра.

Представительную власть осуществляет Федеральное Собрание, состоящее из двух палат: Совета Федерации и Государственной думы. Дума принимает законы, которые передаются на рассмотрение в Совет Федерации, а после ее одобрения – президенту на подписание. Президент может наложить вето на законопроект. Для его преодоления требуется большинство в ²/₃ голосов депутатов Государственной думы. Судебная власть реализуется через Конституционный суд, рассматривающий дела о соответствии Конституции федеральных законов, нормативных актов президента и правительства, а также субъектов федерации и др. Высшим судебным органом по уголовным, гражданским и административным делам является Верховный суд РФ. Высший арбитражный суд РФ разрешает экономические споры. Конституция закрепила политические и гражданские права и свободы. Впервые было закреплено право граждан на свободное использование своих способностей и имущества для занятия предпринимательской деятельностью.

Выборы в Государственную думу проводились по смешанной системе: половина мест принадлежала депутатам, избранным по мажоритарной системе (от каждого избирательного округа депутатский мандат получал один кандидат-победитель), и половина – по пропорциональной системе, означавшей распределение депутатских мандатов между партиями в зависимости от количества поданных за них голосов.

Исполнительную власть осуществляет правительство, обеспечивающее реализацию государственного бюджета, управление государственной собственностью, укрепление обороны страны, государственной безопасности, проведение внешней политики и т. д.

Принятие Конституции глава государства Б. Н. Ельцин охарактеризовал как подведение окончательной черты под «советским коммунистическим режимом».

В 1993 г. указом президента была утверждена музыкальная редакция Государственного гимна Российской Федерации (его основой стала «Патриотическая песня» М. И. Глинки). Государственными символами стали бело-сине-красный флаг и золотой двуглавый орел в красном поле. Был положен конец советской символике, с которой страна прожила более 70 лет.

Парламентские и президентские выборы. 12 декабря 1993 г. одновременно с референдумом по принятию новой Конституции проходили выборы в Государственную думу. За места в парламенте боролись партии и блоки, которые либо не участвовали в октябрьских событиях, либо возникли позже.

Сторонники продолжения радикального курса реформ в октябре 1993 г. создали блок «Выбор России», в который вошли такие политические организации, как Всероссийская ассоциация приватизируемых и частных предприятий, Демократическая Россия, профсоюзное объединение «Соцпроф» и др. Лидером блока был избран Е. Т. Гайдар. Тогда же была создана Партия российского единства и согласия (ПРЕС), провозгласившая себя партией государственности, которую возглавил С. М. Шахрай. Аграрная партия России (образованная в феврале 1993 г.) выступала за равноправие всех форм собственности, но против свободной купли-продажи земли. Лидером партии стал М. И. Лапшин. Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ), восстановленная в феврале 1993 г., выступала за многоукладную экономику, за повышение регулирующей роли государства, но против возврата к сверхцентрализованной системе управления экономикой. Лидером партии стал Г. А. Зюганов. Либерально-демократическая партия России во главе с В. В. Жириновским ратовала за возрождение Российского государства в границах Советского Союза, выступала за социально ориентированную рыночную экономику, сильную армию.