История России. XX – начало XXI века. 11 класс. Базовый уровень

Важнейшие тенденции последних лет – сохранение достаточно высоких темпов экономического роста (в 2005 г. прирост валового внутреннего продукта (ВВП) составил 6,4 %) и усиление роли государства в экономической жизни страны. Приток нефтедолларов позволил решить ряд важных бюджетных проблем. Продолжалось досрочное погашение внешнего долга. Темпы роста российской экономики превышали темпы роста экономики большинства посткоммунистических стран. Совершенствовались общие условия хозяйствования: проводились налоговая и бюджетная реформы, была осуществлена монетизация льгот (последнее мероприятие вызвало противодействие со стороны части населения, преимущественно пенсионеров).

Однако, как полагают экономисты, речь пока идет о восстановительном росте, начавшемся после периода экономического провала, постигшего страну при переходе к рынку на рубеже 1980 – 1990-х гг. По данным Госкомстата России, в 2005 г. ВВП составил 87,9 % от уровня 1989 г. Еще ниже были показатели объема продукции промышленности и сельского хозяйства, инвестиций в основной капитал, среднедушевой денежный доход.

Социальные проблемы и пути их решения. Наиболее острая среди социальных проблем современной России, вызывающих обеспокоенность правительства и всех политических партий, – бедность значительной части населения. В 2000 г. прожиточный минимум составлял 1210 руб. в месяц, а доля граждан страны с денежными доходами ниже этой величины – около 30 % (за четыре последующих года этот показатель снизился почти вдвое, вырос и прожиточный минимум).

Руководители различных партий решение проблемы бедности видели по-разному, связывая ее со степенью участия государства в регулировании экономической и социальной жизни общества. Одни партии, в частности СПС, известная своими либеральными подходами, предлагали ограничиться социальной помощью тем, кто в ней особенно нуждается и не способен сам в силу различных причин поднять свой жизненный уровень. Другие партии, например «Единая Россия», «Яблоко», считали, что, помимо адресной социальной поддержки нуждающимся, государству следовало принять меры по повышению уровня жизни населения. Представители КПРФ решение проблемы бедности связывали с изменением самого государства, в котором недопустимо использование «власти и собственности любых форм для эксплуатации человека человеком».

Исследования социологов свидетельствовали, что в стране усиливалось «отчуждение государственной власти от народа» и это формировало отношение граждан к государству «как противостоящей их интересам силе». Большинство респондентов указывали, что «им непонятны» смысл и цели экономической и социальной политики правительства. В результате большой процент избирателей игнорировали выборы в Государственную Думу, росло число голосовавших «против всех». Сложившаяся ситуация требовала кардинальных изменений, призванных повысить доверие населения к власти и эффективность работы государственных структур всех уровней.

Стабилизация в экономической и политической сферах обеспечила переход к социальной политике, ориентированной на развитие человеческого капитала. В сентябре 2005 г. президент В. В. Путин предложил реализовать четыре национальных проекта: развитие образования, здравоохранения, жилищного строительства и агропромышленного комплекса. Заявив национальные проекты как важнейшее направление государственной политики, власть впервые после перестройки продемонстрировала гражданам готовность взять на себя ответственность за развитие страны.

Демографические проблемы. Помимо бедности, острой проблемой в стране является демографическая. В середине XX в. Советский Союз занимал третье место в мире (после Китая и Индии) по численности населения – 178,5 млн человек (в РСФСР – 102,7 млн). В течение 1992 – 1999 гг. население России уменьшилось на 2 млн человек. В 2000 г. рождаемость была минимальной за всю историю страны, и число граждан России сократилось до 145,6 млн человек. По прогнозам ООН, к 2050 г. численность российского населения сократится до 101 млн человек. При этом следует отметить, что Россия располагает огромными территориями с низкой плотностью населения и колоссальными природными богатствами.

Ученые установили, что уровень рождаемости и смертности обусловливается не только биологическими законами, но и социальными условиями. В процессе исторического развития России произошла смена типов воспроизводства населения. Аграрное общество сменилось индустриальным, с более низким уровнем смертности. Редким явлением стала многодетная семья – ранее необходимое условие воспроизводства общества, в котором была высокая смертность. Кроме того, многодетная семья обеспечивала рост благосостояния крестьян – в ней было больше рабочих рук.