История России. XX век. Деградация тоталитарного государства и движение к новой России (1953—2008). Том III

Эти тенденции в политике Казахстана вызывают в Москве настороженность. Однако Россия остается главным стратегическим партнером Казахстана. В Астане все-таки отдают предпочтение России, поскольку совместные с ней экономические и оборонные проекты и политические союзы выгодны Казахстану. В ней видят необходимый противовес возможному усилению влияния Китая. Наконец, у России и Казахстана и поныне существуют тесные технологические и инфраструктурные связи, их объединяет общая история, русский язык и культура.

Казахстан – самый активный член СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ, а также Шанхайской Организации Сотрудничества. Именно Россия и Казахстан выступили с инициативой о создании Единого экономического пространства. Казахстан занял жесткую позицию в отношении Украины, пытавшейся ограничить партнерство в ЕЭП зоной свободной торговли, и отказался от совместных с Украиной топливных проектов без участия России.

Казахстан и Россия заключили ряд крупных соглашений о сотрудничестве в энергетике, в том числе о совместной эксплуатации нефтяных месторождений на Каспии и Карачаганакского газокондесатного месторождения, одного из крупнейших в мире. Казахстан предложил России объединить трубопроводные системы Казахстана, России и Китая в единую нефтепроводную сеть.

У Казахстана и России есть значимые проекты в области космических исследований. Казахстан готов продлить для России аренду космодрома Байконур до 2050 г. на прежних условиях – за 115 млн долл. в год.

Разумеется, в создании современной экономики Казахстану предстоит еще пройти большой путь. Средний и малый бизнес слаб, олигархическим структурам принадлежит значительная часть народного хозяйства. Так, только один холдинг, называющийся Евроазиатской промышленной ассоциацией, контролирует почти треть производства ВВП. Экономика еще в значительной мере зависит от политических решений центральной власти.

С 1990 г. у руля страны бессменно находится первый секретарь ЦК компартии республики, а затем президент Нурсултан Назарбаев. В декабре 2005 г. он был вновь переизбран на свой пост, получив 91 % голосов: ни политическая элита, ни общественное мнение не видели ему реальной альтернативы. Назарбаеву удалось сбалансировать интересы трех традиционных родоплеменных объединений казахов – Старшего, Среднего и Младшего, хотя в его политике росла роль Старшего жуза, к которому он принадлежит. Члены семьи президента занимают ряд ключевых политических и экономических постов в Казахстане.

«Партии власти», создававшиеся администрацией Назарбаева, принимали разные обличья и наименования. Ныне главная пропрезидентская партия – «Отан» («Отечество»). Она образована в 1999 г. перед очередными президентскими выборами на основе предвыборного штаба действующего президента, трех крупных и ряда мелких партий и организаций. На выборах в парламент (Мажилис), состоявшихся в 2004 г., «Отан» получил более 60 % голосов. Перед этими выборами появилась еще одна пропрезидентская партия, возглавляемая старшей дочерью президента Даригой Назарбаевой – «Асар» («Всем миром»), также прошедшая в Мажилис. Поскольку для получения мест в Мажилисе необходимо набрать более 7 % голосов, в нем представлено всего четыре партии, в том числе лишь одна умеренно оппозиционная партия «Ак Жол», которой удалось завоевать 12 % голосов.

С властью тесно сотрудничают еще несколько менее значительных центристских партий и общественных организаций. В начале 90-х гг. значительную активность проявляли националистические партии, расколовшиеся затем на множество течений и ныне утратившие влияние.

6.2.15. Киргизстан

В отличие от других среднеазиатских республик, во время распада СССР у власти в Киргизии находился не кадровый партийно-номенклатурный деятель, а действительный член республиканской Академии наук, математик Аскар Акаев, избранный на пост президента в октябре 1990 г. Акаев всегда заботился о своем образе демократа. Действительно, Киргизию и в России, и на Западе считали самой демократичной страной Центральной Азии. Страна продвинулась в рыночных реформах намного дальше своих соседей. Первой из бывших советских республик Центральной Азии она ввела собственную национальную валюту – сом (1993). Более 70 % государственных предприятий перешли в частные руки. Правительству удавалось еще с середины 1990-х гг. удерживать инфляцию на приемлемом уровне. Были проведены земельная и налоговая реформы. Уже с середины 1995 г. возобновился экономический рост. Киргизия стала первой страной СНГ, вступившей в ВТО (1998), для чего ей пришлось резко снизить таможенные пошлины и ввести единый законодательный режим для местных и зарубежных предпринимателей.