Все бы хорошо, да Николай II, поддаваясь ширящемуся либерализму, назначил товарищем министра внутренних дел Джунковского, известного тем, что будучи московским генерал-губернатором, ходил в 1905 году с революционерами под красным флагом от тюрьмы к тюрьме, освобождая политзаключённых. Начав знакомиться с агентурной картотекой, Джунковский очень удивился и, явившись к председателю Думы Г.Д. Родзянко, выложил ему: так и так, не депутаты у вас, а шпионы. Малиновский тут же сложил с себя полномочия депутата и бросился в Поронино к Ленину и Зиновьеву, жалуясь на усталость, депрессию и пр. А слухи о провокаторе уже пошли. Дан и Мартов опубликовали заявления, обличающие Малиновского. Но Ленин объявил: «Наш ЦК ручается за Малиновского!..» В первую мировую войну Малиновский попал в плен к немцам, в 1918 году выбрался оттуда и появился в России. Верховный трибунал ВЦИК тут же осудил его и расстрелял в 24 часа.
Имеющиеся в нашем распоряжении сведения о нем – это, во-первых, некоторые данные, опубликованные в газетах «День» (от 16. июля 1917 г.) и «Русское слово» (от 19 мая 1917 г.), из материала, добытого Верховной следственной комиссией, учреждённой при министре юстиции А.Ф.Керенском, и, во-вторых, материалы, имеющиеся в архиве Московского охранного отделения. На основании этих данных мы можем составить довольно полное представлением о нашем герое.
По справкам о судимости, издававшимся министерством юстиции, Р.В.Малиновский (р. в 187бг.) был неоднократно судим за кражи, даже со взломом. Около 1901 – 1902 годов он стал сближаться с социал-демократическими рабочими кругами, а позднее был деятельным членом комиссии по рабочим вопросам при социал-демократической фракции III Государственной думы; в 1906 – 1910 состоял одно время секретарём союза рабочих-металлистов. К этому же времени относится его близкое знакомство, с одной стороны, с кругами, близкими к Ленину, а с другой – с московской «охранкой», секретным сотрудником которой он делается в 19Ю году. 13 мая этого года Малиновский по операции против эсдеков арестовывается в Москве на улице и на допросе заявляет жандармскому офицеру Иванову о своём желании переговорить откровенно с начальником отделения Заварзиным. Освобождённый 23 мая, Малиновский вступает в агенты охранки. В это время он, как эсдек, – меньшевик-ликвидатор, но, «постепенно, после самых серьёзных размышлений и наблюдений», как он говорил Ленину в январе 1912 года, переходит к большевизму. Одновременно с этой эволюцией он проделывает хорошую карьеру и в охранном отделении, где его ценят, увеличивая жалованье, первоначальный размер которого не превышал 50 рублей в месяц. До 1912 года всего агентурных записок, освещающих работу московских социал-демократов, в архиве имеется 57. За это же время Малиновский три раза нарочно арестовывался, но за отсутствием улик освобождался.
Со времени поездки в январе 1912 года на Пражскую конференцию ленинцев Малиновский становится в ряды наиболее видных большевиков. На этой конференции он произвёл хорошее впечатление на Ленина, был избран в ЦК партии и намечен кандидатом от рабочих московской губернии в IV Государственную думу.
По приезде с конференции в Москву «стремится, сообщает охранному отделению сотрудник Сидор (А.А.Поляков), выставить свою кандидатуру по рабочей курии от губернии, и есть основание полагать, что он легко проведёт её, как имеющий популярность в рабочей среде». Через день сам Малиновский (Портной) сообщает о себе же: «Его кандидатуру в государственную думу московский социал-демократический комитет определённо решил поддерживать». 20 сентября он о себе же: «Им собрано 20 рублей денег на командировку своих агентов по губерниям для агитации среди рабочих о голосовании за него при выборах в Государственную думу». 30 сентября он сообщает, что избран выборщиком на губернский избирательный съезд, 3 октября сотрудник Сидор сообщает, что Малиновским получено из-за границы около 300 рублей для ведения агитации среди уполномоченных от рабочих по проведению его кандидатуры, и наконец, сотрудник Пелагея /А.С. Романов/ доносит, что Малиновский участвовал в предвыборном совещании, где его окончательно наметили в Государственную думу.
Так проводили большевики Малиновского в Думу, но едва ли им удалось бы это сделать, если бы того же не желали бы и в охранном отделении, и в Департаменте полиции. Последние к тому же всячески устраняли препятствия, возникшие на пути Малиновского в Таврический дворец. А первое препятствие явилось в лице мастера завода, где работал Малиновский, Моисея Кривова.