История русского народа в XX веке (Том 2, главы 57-85)

Одновременно правительство также непродуманно производит торможение развития предприятий, связанных с созданием средств производства (группа "А"), и искусственно подстегивает рост продукции предприятий, выпускавших предметы потребления (группа "Б"), а так как настоящая структурная перестройка не была произведена, в обеих группах происходят кризисные процессы: в группе "А" - за счет внезапного торможения, в группе "Б" - за счет необоснованного подхлестывания. Если в предыдущие десятилетия рост группы "А" значительно опережал рост группы "Б", то в 1986-1990 годах темпы роста производства предметов потребления в 2,5 раза опрежают рост средств производства. В то же время деятельность предприятий, производящих средства производства, была заторможена введением налога на фонд оплаты труда, который взимался в случае его роста свыше 3% ставками по прогрессивной шкале. Налог этот распространялся только на предприятия группы "А" и ставил их в крайне невыгодное положение по сравнению с предприятиями, производящими потребительские товары.

Если до Горбачева прирост национального дохода всегда опережал прирост расходов государственного бюджета, то уже в первые два года его правления стал значительно отставать. Только за 1986-1987 годы расходы стали резко обгонять доходы бюджета, составив разницу в несколько десятков миллиардов рублей и создав таким образом основу грядущего финансового кризиса и огромного дефицита государственного бюджета, достигшего в 1989 году 92 млрд. руб. Для финансирования расходов бюджета в объемах, превышающих доходы, осуществляется,

*1 Рассчитано по: Народное хозяйство СССР в 1990. М., 1991. С.8. *2 Абалкин Л.И. Неиспользованный шанс. Полтора года в правительстве. М., 1991. С. 91. *3 Народное хозяйство СССР в 1990. С.48. *4 Там же. С.120.

как я уже отмечал, неоправданно высокая кредитная эмиссия. Государственный внутренний долг возрос со 141,6 млрд. руб. в 1985 году до 398,2 млд. руб. в 1989.*1

Как справедливо отмечал бывший председатель Госплана СССР Н. К. Байбаков, одни руководители экономики эпохи перестройки "торопились сразу увидеть результаты своей реформаторской деятельности, а другие, желая угодить, поддакивали, соглашаясь со всеми нововведениями по ускорению перестройки. В результате быстрого роста зарплаты и отставания производства товаров народного потребления эмиссия денег из года в год нарастала".*2 К концу 80-х годов печатный станок стал главным средством правительства сводить концы с концами. Масштабы денежных средств, не обеспеченных товарами, достигли десятков млрд. руб. Они в конце концов и перевернули корабль советской экономики.

В 1987 году ликвидируются отраслевые отделы ЦК КПСС, осуществлявшие партийный контроль над экономикой. Многие чиновники упразденных отделов переходят на руководящие должности в отрасли, которые они в свое время курировали. Через год именно эти чиновники в большинстве своем дали начало номенклатурной приватизации, т.е. захвату общегосударственной собственности государственными чиновниками. Министерства, главки, тресты превращаются в концерны. "На этом этапе произошла основная приватизация - задолго до ее официального начала".*3

Параллельно происходит образование так называемой альтернативной, "комсомольской экономики", в основу которой легли спаявшиеся с теневым капиталом центры Научно-технического творчества молодежи (НТТМ). Руководил этой "комсомольской экономикой" помощник секретаря ЦК ВЛКСМ, впоследствии один из руководителей теневых окологосударственных структур К. Затулин. Под видом развития молодежной экономики организуется расхищение государственных предприятий. Переданные бесплатно или по минимальным ценам центрам НТТМ оборудование, материалы, сырье перепродавались "цеховикам" и теневикам, а полученные деньги использовались на новые спекуляции.

Хищение государственного имущества, спекуляция и взяточничество стали основой нарождавшегося предпринимательского слоя. В раз

*1 Абалкин Л.И. Указ. соч. С.91. *2 Байбаков Н.К. Указ. соч. С.288. *3 Крыштановская О. "Трансформация старой номенклатуры в новую российскую элиту", исследование Института социологии РАН (Известия. 18.5.1994).

гар перестройки только хищения государственной собственности достигли 40-50 млрд. руб. в год.*1 Особенность нового периода состояла в том, что осуществлялись эти хищения организованно, а главную роль в них играли руководители и ответственные лица предприятий, призванные охранять государственное имущество.