История русской бюрократии

Здесь надо отметить, что лозунги типа: «мы хотим, чтобы наше общество было де-идеологизированным» — тоже идеология, но насаждаемая врагами страны.

Ради достижения всех этих целей возникает и существует в разных странах то, что политологи называют словом «государство», понимая под ним бюрократический механизм (аппарат) влияния, находящийся в руках правящей элитной группировки, состоящей из нескольких людей. Но сами эти люди действуют, исходя из своих соображений и своего понимания момента; если внешние условия не заставят их направлять усилия подданных в соответствии с перечисленными целями, они и не будут этого делать.

Наконец, мы подбираемся к высшей цели государственной деятельности, какой только может достичь правящая элитарная группировка, это — достойное геополитическое позиционирование своей страны (военное, экономическое, технологическое). Все предшествующие цели подчинены ей, все в неё входят. Мало кто из властителей России поднимался на такой уровень!

А почему? Потому что жизнь не заставляла. Ведь самая первая их задача — просто выжить — продолжает быть актуальной всегда. Пока внешние условия позволяют жить спокойно, ни первые люди страны, ни входящие во второй и третий эшелоны бюрократы пупка не надорвут. Но когда клюнет жареный петух, то правящая верхушка — если она понимает суть происходящего, что случается не всегда — возглавит народ для рывка, подавляя тех, кто этому сопротивляется. А сопротивляющиеся всегда есть, поскольку та часть общества, что находится между властной группировкой и народом, а именно отраслевые и региональные элиты, бюрократы и волокитчики — всегда желают жить так, чтобы было поменьше ответственности и контроля, и как можно больше благ и безопасности.

Что такое властная «элита»

Вопреки выдумкам журналистов, первая древнейшая профессия — вождь. Вторая — воин. В ходе эволюции возникли общественные структуры: вместо одного вождя в племенах появились группы властвующих (вождь, главный жрец и т. д.), вместо нескольких воинов — армия. Со временем развились производственные, финансовые, научные, транспортные и много ещё какие структуры; потом они начали ветвиться: властные разделились по функциям и регионам страны, производственные — по отраслям.

То, что называют «правящей элитой» страны — это тот узкий слой верховников, который контачит прежде всего с подобными деятелями других стран, выстраивает внешнюю политику, в том числе военную, требуя с основного народа материальные и человеческие ресурсы для выполнения этой своей работы. Верховники второго плана: руководители территорий, отраслей народного хозяйства, монополий и так далее — прослойка между властной элитой и народом. Так в любой стране, в России тоже, и в прошлом (когда «элита», бюрократия и вообще чиновничество состояли исключительно из дворян), и в советское время (когда её составляли почти исключительно члены коммунистической партии), и сейчас.

Для начала отметим, что слово «элита» применительно к этой касте не соответствует сути слова. Его навязывают людям социологи, ссылаясь на В. Парето, введшего этот термин в социологию. Однако посмотрим, о чём на самом деле говорил Вильфредо Федерико Дамасо Парето (1848‒1923). Он предлагал делить людей разного вида деятельности по десятибалльной системе. Кто наберёт высший балл, тот и элита. Например, есть элита воров — лучшие в своей профессии.

Можно выделить элиту среди токарей или пекарей, учителей или хирургов.

Если речь идёт о зерне или деталях, и надо выбрать из них лучшее, то всё просто: нам заранее известно, каково хорошее зерно (мы делим его по всхожести, морозоустойчивости и прочим известным нам свойствам), или детали каких типоразмеров и какого качества нам нужны. Для выбора лучшего токаря или математика достаточно провести конкурс между токарями или математиками. А вот при наборе в «верха» членов правящей верхушки никто среди кандидатов конкурсов на пригодность не проводил, поэтому называть элитой тех, кто пусть даже в результате выборов оказался в числе властителей, неправомерно. Хотя сами эти люди с удовольствием применяют лестное словцо к себе, замазывая народу глаза: дескать, мы уже здесь, что тут обсуждать.

Верховники могли бы с полным основанием назвать себя бюрократами. Это соответствует действительности, но люди власти и обслуживающие их социологи понимают магию слов. За словом «бюрократ» тянется отрицательный имидж, а «элита» — это уже что-то хорошее. Так сам термин стали использовать для внушения народу, что наверху находятся лучшие люди, сливки общества. Хотя мы знаем, что наверху плавают не только сливки.